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北京市傑出青年科學(xué)基金項目管理辦法(試行)

來源:北京市科學(xué)技術委員會發(fā)布日期:2018/06/14 17:15:33

【頒布時間】:2018-04-17

【實施時間】:2018-04-17

【文号】: 京科發(fā)〔2018〕63号

【頒布部門】: 北京市科學(xué)技術委員會

【法規類别】: 文件

各有關單位:

爲規範北京市傑出青年科學(xué)基金項目的管理,我們組織制定了《北京市傑出青年科學(xué)基金項目管理辦法(試行)》。經(jīng)2018年第6次市科委主任辦公會審議通過(guò),現予印發(fā),請遵照執行。

北京市科學(xué)技術委員會

2018年4月3日

北京市傑出青年科學(xué)基金項目管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 爲貫徹落實《國(guó)務院關于全面(miàn)加強基礎科學(xué)研究的若幹意見》的精神,加強青年科技人才的培養,根據《北京市自然科學(xué)基金管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”),設立北京市傑出青年科學(xué)基金項目(以下簡稱“北京傑青項目”)并制定本辦法。

第二條 北京傑青項目是北京市自然科學(xué)基金資助體系的重要組成(chéng)部分,以服務全國(guó)科技創新中心建設爲導向(xiàng),以培養創新人才和團隊爲目标,鼓勵北京地區在基礎研究方面(miàn)已取得較好(hǎo)成(chéng)績的青年學(xué)者,立足科學(xué)前沿,有效利用國(guó)際科技資源,開(kāi)展實質性國(guó)際合作,培養造就一批有望進(jìn)入世界科技前沿的優秀青年學(xué)術帶頭人。

第三條 北京傑青項目的經(jīng)費使用與管理,按照北京市自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理的有關規定執行。

第二章 申請

第四條 北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室(以下簡稱“基金辦”)根據工作安排發(fā)布申請通知。

第五條 依托單位的科學(xué)技術人員申請北京傑青項目應當具備以下條件:

(一)至申請當年1月1日未滿40周歲,資助期限内每年在依托單位從事(shì)基礎研究工作的時間在6個月以上;

(二)學(xué)風正派,品行端正,具有高級專業技術職務(職稱)或者博士學(xué)位;

(三)具有主持省部級及以上基礎研究項目或課題的工作經(jīng)曆,并得到兩(liǎng)名相同學(xué)科兩(liǎng)院院士或國(guó)家傑出青年科學(xué)基金獲得者的推薦(每名推薦人推薦的項目數量原則上不超過(guò)2項/年度);

(四)具有國(guó)際合作研究經(jīng)曆或曾在國(guó)(境)外連續工作、學(xué)習、進(jìn)修12個月(含)以上。

第六條 以下科學(xué)技術人員不得申請北京傑青項目:

(一)當年申請北京市自然科學(xué)基金研究類項目的;

(二)正在承擔北京市自然科學(xué)基金青年項目及研究類項目的;

(三)正在博士後(hòu)流動站或者工作站内從事(shì)研究的;

(四)國(guó)家傑出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家千人計劃入選者;

(五)教育部長(cháng)江學(xué)者;

(六)北京學(xué)者計劃入選者及首都(dōu)地區領軍人才、北京傑青項目獲得者;

(七)國(guó)家或北京市其他重點人才計劃入選者。

第七條 申請人應本着平等合作、互利互惠、成(chéng)果共享的原則,與國(guó)(境)外一流科研機構、著名大學(xué)、知名企業開(kāi)展合作研究,吸引國(guó)(境)外傑出科技人才來京從事(shì)研究工作。

項目研究期限一般爲3年,研究期限内雙方互訪累計在12個月(含)以上。

第八條 申請人應當是北京傑青項目的實際負責人,限爲1人。

研究團隊主要成(chéng)員及國(guó)(境)外合作者作爲北京傑青項目的研究骨幹,應當具有高級專業技術職務(職稱)或博士學(xué)位,研究骨幹人數不得超過(guò)5人,且平均年齡不超過(guò)45周歲。在讀研究生可參與項目研究,但不作爲研究骨幹。

第九條 申請人應當按照申請通知要求,通過(guò)依托單位提出申請,申請的研究内容應未獲國(guó)家、北京市等相關科技計劃支持。

申請人應當對(duì)所提交申請材料的真實性負責。

第十條 依托單位應當對(duì)申請材料的真實性和完整性進(jìn)行審核,統一提交基金辦。

第十一條 申請人可以向(xiàng)基金辦提供3名以内不适宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。

第三章 評審

第十二條 基金辦負責北京傑青項目的評審組織工作,評審程序爲初步審查、通訊評審、會議評審、北京市自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱“基金委”)審定。

評審中應當重點考慮以下幾個方面(miàn):

(一)申請人的學(xué)術影響力,把握研究方向(xiàng)、凝練關鍵科學(xué)問題的潛力,在研究團隊中的組織協調能(néng)力;

(二)研究團隊中主要成(chéng)員的學(xué)術水平和研究能(néng)力,專業結構和年齡結構的合理性;

(三)拟開(kāi)展研究工作的科學(xué)意義和創新性,研究方案的可行性,預期研究結果的合理性;

(四)對(duì)落實北京加強全國(guó)科技創新中心建設重點任務的支撐作用;

(五)對(duì)學(xué)科建設與人才培養的促進(jìn)作用;

(六)國(guó)(境)外合作的必要性,合作基礎,合作方案的合理性和可行性以及合作方能(néng)力。

第十三條 基金辦應當自北京傑青項目申請截止之日起(qǐ)45日内完成(chéng)對(duì)申請材料的初步審查。符合受理條件的,予以受理。有下列情形之一的,不予受理:

(一)申請人不符合本辦法規定條件的;

(二)申請材料不符合申請要求的;

(三)申請人在不得申請北京市自然科學(xué)基金資助的處罰期内的。

第十四條 基金辦決定不予受理的項目,應當通過(guò)依托單位告知申請人,并說明理由。

申請人對(duì)不予受理決定有異議的,可以自收到決定之日起(qǐ)15日内,通過(guò)依托單位以書面(miàn)形式向(xiàng)基金辦提出複審申請。基金辦應當自收到複審申請之日起(qǐ)15日内完成(chéng)複審。認爲項目屬于不予受理情形的,予以維持,并通過(guò)依托單位書面(miàn)告知申請人;認爲項目符合受理條件的,撤銷原決定。

第十五條 對(duì)于已受理的項目,基金辦應當根據申請書内容和有關評審要求從專家庫中随機選擇5名(含)以上專家進(jìn)行通訊評審。

對(duì)于申請人提供的不适宜評審其項目申請的評審專家名單,基金辦在選擇評審專家時應當根據實際情況予以考慮。

每份申請的有效評審意見不得少于5份。

第十六條 基金辦應當根據專家通訊評審意見對(duì)項目申請進(jìn)行排序和分類,确定進(jìn)入會議評審的項目名單,形成(chéng)會議評審方案,報請基金委常務工作會議審定後(hòu),組建評審專家組進(jìn)行會議評審。

評審專家組專家來自基金委委員,根據需要可以邀請其他專家參加會議評審。

被确定參加會議評審的項目,其申請人應當到會答辯,不到會答辯的,視爲放棄申請。

評審專家應當在充分考慮申請人答辯情況、通訊評審意見和資助計劃的基礎上,以記名投票的方式确定建議資助項目名單。建議資助項目得票數應當不低于專家人數的2/3。

第十七條 基金委召開(kāi)全體委員會議,聽取基金辦關于項目申請和評審工作彙報。基金委根據本辦法規定和專家評審意見,對(duì)建議資助項目和遴選工作進(jìn)行審議,委員以記名投票方式确定拟資助項目名單。拟資助項目得票數應當不低于全體委員的1/2。

第十八條 基金辦應當將(jiāng)基金委确定的拟資助項目申請人以及依托單位名稱等情況予以公告,公告期爲30日。任何單位或個人認爲拟資助項目有弄虛作假等情形的,可以在公告期内向(xiàng)基金委提出異議,基金委應當在60日内核查處理。

第十九條 基金辦應當在公告結束後(hòu)15日内將(jiāng)評審結果告知依托單位和申請人,并向(xiàng)申請人反饋專家評審意見。

對(duì)決定不予資助的,應當說明理由。

第二十條 申請人對(duì)不予資助的決定有異議的,可以自收到決定之日起(qǐ)15日内通過(guò)依托單位以書面(miàn)形式向(xiàng)基金委提出複審申請。對(duì)評審專家的學(xué)術判斷有不同意見,不得作爲提出複審申請的理由。

基金委應當自收到複審申請之日起(qǐ)60日内組織專家完成(chéng)審查。原決定符合評審規定的,予以維持,并書面(miàn)告知申請人;原決定不符合評審規定的,撤銷原決定,重新組織評審,并將(jiāng)評審結果書面(miàn)告知依托單位和申請人。

第四章 實施

第二十一條 依托單位應當按照以下要求組織北京傑青項目負責人填寫《北京市自然科學(xué)基金資助項目任務書》(以下簡稱“任務書”):

(一)項目負責人應當按照資助通知的要求填寫任務書并提交依托單位審核,不得對(duì)其他内容進(jìn)行變更;

(二)依托單位在收到資助通知之日起(qǐ)30日内完成(chéng)任務書審核并提交基金辦。

基金辦應當自收到任務書之日起(qǐ)30日内審核任務書,并在核準後(hòu)將(jiāng)其中一份返還(hái)依托單位。核準後(hòu)的任務書作爲項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和驗收的依據。

依托單位逾期未提交任務書且未說明理由的,視爲放棄接受資助。

第二十二條 項目負責人應當按照任務書開(kāi)展研究工作,做好(hǎo)項目實施情況的原始記錄,發(fā)表的研究成(chéng)果(論文、著作等)應當标注“北京市自然科學(xué)基金資助”(英文:Supported by Beijing Natural Science Foundation)及項目編号,其中第一标注的論文不少于一篇。凡未标注或與項目研究内容不直接相關的研究成(chéng)果在項目驗收時不予認可。

第二十三條 項目實施過(guò)程中,項目負責人不得變更。

項目負責人有下列情形之一的,依托單位應當及時提出終止項目實施的申請,報基金辦批準,基金辦也可以直接做出終止項目實施的決定:

(一)不再是依托單位科研人員的;

(二)不能(néng)繼續開(kāi)展研究工作的;

(三)有剽竊他人科學(xué)研究成(chéng)果或在科學(xué)研究中有弄虛作假行爲的。

項目負責人調入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協商一緻,由項目負責人提出變更依托單位的申請,報基金辦批準。協商不一緻的,基金辦做出終止該項目的決定。

基金辦做出的批準、不予批準和終止決定,應當及時通知依托單位和項目負責人。

第二十四條 項目負責人和依托單位不得擅自變更任務書的内容。實施中出現影響項目進(jìn)展問題的,項目負責人和依托單位應當及時采取處理措施并向(xiàng)基金辦報告。

研究内容或研究目标等任務書内容因客觀原因确需變更的,項目負責人應當及時提出申請,經(jīng)依托單位審核後(hòu)提交基金辦。基金辦應當自收到書面(miàn)申請之日起(qǐ)60日内完成(chéng)核查,做出處理決定。

第二十五條 由于客觀原因不能(néng)按期完成(chéng)研究計劃的,項目負責人可提出一次延期申請,經(jīng)依托單位審核後(hòu),于資助期滿前30日提交基金辦。申請延長(cháng)的期限不得超過(guò)12個月。

基金辦應當自收到延期申請之日起(qǐ)30日内做出處理決定。

第二十六條 項目有下列情形之一的予以終止,不再繼續實施,停止項目經(jīng)費支出,并辦理相關手續:

(一)項目負責人或者依托單位在項目執行過(guò)程中發(fā)現或發(fā)生不能(néng)解決的重大問題,導緻項目無法完成(chéng)原定任務的;

(二)由于不可抗力因素造成(chéng)項目不能(néng)繼續實施的。

第二十七條 基金辦應當將(jiāng)決定終止的項目予以公布。

第五章 績效與信用管理

第二十八條 基金辦采取年度自評、中期考評、項目驗收等方式對(duì)北京傑青項目進(jìn)行績效管理。

第二十九條 項目負責人依照任務書對(duì)工作開(kāi)展情況、經(jīng)費使用情況等進(jìn)行自評,并填寫《北京市自然科學(xué)基金資助項目年度進(jìn)展報告》(以下簡稱“年度進(jìn)展報告”),經(jīng)依托單位審核後(hòu),于次年起(qǐ),每年1月15日前提交至基金辦。

基金辦應當審查提交的年度進(jìn)展報告。對(duì)未按時提交的,責令其在10日内提交,并視情節記入信用記錄。

第三十條 在項目實施過(guò)程中,基金辦适時組織同行專家以會議形式對(duì)項目進(jìn)展與國(guó)際合作情況、團隊建設、創新能(néng)力等進(jìn)行中期考評,項目負責人和依托單位有義務配合。

第三十一條 項目資助期滿,基金辦應當組織同行專家對(duì)項目進(jìn)行會議驗收。驗收專家組由5名(含)以上單數專家組成(chéng),設組長(cháng)1名。

項目依托單位、合作單位的專家及其他利益相關專家不得作爲驗收專家。

第三十二條 依托單位應當協助基金辦開(kāi)展驗收工作,在資助期滿60日内組織項目負責人填寫驗收申請材料,并提交至基金辦。

驗收申請材料包括:

(一)《北京市自然科學(xué)基金資助項目驗收申請表》;

(二)《北京市自然科學(xué)基金資助項目研究工作總結報告》;

(三)《北京市自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費決算表》;

(四)項目成(chéng)果有關的重要數據、技術資料等;

(五)論文、專利、專著以及能(néng)夠表現實物成(chéng)果特征的圖片、多媒體資料等,論文須标注有“北京市自然科學(xué)基金資助”和項目編号;

(六)項目審計報告;

(七)基金辦要求提交的其他材料。

第三十三條 驗收專家應當從以下方面(miàn)審查項目的完成(chéng)情況,并向(xiàng)基金辦提供評價意見:

(一)項目計劃執行情況;

(二)研究成(chéng)果情況;

(三)人才與團隊培養情況;

(四)國(guó)際合作與交流情況。

第三十四條 基金辦根據項目成(chéng)果評價指标體系、驗收專家的意見等形成(chéng)《北京市自然科學(xué)基金資助項目驗收意見書》,并反饋依托單位和項目負責人。

基金辦應將(jiāng)項目驗收意見予以公示。

第三十五條 北京傑青項目應建立全過(guò)程信用管理制度。項目申請人、研究團隊主要成(chéng)員及國(guó)(境)外合作者申請北京傑青項目出現虛假合作、重複申報等情形的,取消其參加本年度評審的資格;其申請項目已經(jīng)予以資助的,撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節嚴重的,在五年内不得申請或者參與申請北京市自然科學(xué)基金項目。

第三十六條 推薦人應秉承嚴謹的學(xué)術态度對(duì)推薦項目進(jìn)行審查,重點考慮項目的前沿性、原創性,避免重複申報,保障學(xué)術公平。

第三十七條 北京傑青項目信用管理的其他未盡事(shì)項參照北京市科技計劃的有關規定執行。

第六章 服務與培養

第三十八條 基金辦建立長(cháng)效聯系與信息溝通機制,做好(hǎo)對(duì)項目負責人的服務與培養。

第三十九條 基金辦以信息交流與學(xué)術交流的方式,與項目負責人建立長(cháng)期聯系。

項目負責人應于項目驗收後(hòu)定期將(jiāng)科研進(jìn)展、團隊成(chéng)員個人發(fā)展、國(guó)際合作等信息以書面(miàn)形式告知基金辦。

基金辦通過(guò)組織項目負責人開(kāi)展學(xué)術交流活動等方式,加強項目負責人間的合作與交流,促進(jìn)資源共享,搭建産學(xué)研用合作平台,加快科研成(chéng)果轉化。

第四十條 基金辦協助做好(hǎo)與相關單位的溝通與協調工作,支持北京傑青優秀項目負責人積極參與全國(guó)科技創新中心建設,助力“三城一區”發(fā)展;支持北京傑青優秀項目負責人申報相關科技獎勵;支持北京傑青優秀項目負責人進(jìn)入國(guó)際性或全國(guó)性學(xué)術團體和評審、評獎機構專家庫。

第七章 附則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)試行,試行期3年。

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