現將(jiāng)取消增值稅扣稅憑證認證确認期限等增值稅征管問題公告如下：

一、增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以後(hòu)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關進(jìn)口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證确認、稽核比對(duì)、申報抵扣的期限。納稅人在進(jìn)行增值稅納稅申報時，應當通過(guò)本省(自治區、直轄市和計劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務平台對(duì)上述扣稅憑證信息進(jìn)行用途确認。

增值稅一般納稅人取得2016年12月31日及以前開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關進(jìn)口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發(fā)票，超過(guò)認證确認、稽核比對(duì)、申報抵扣期限，但符合規定條件的，仍可按照《國(guó)家稅務總局關于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(2011年第50号，國(guó)家稅務總局公告2017年第36号、2018年第31号修改)、《國(guó)家稅務總局關于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關問題的公告》（2011年第78号，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改）規定，繼續抵扣進(jìn)項稅額。

二、納稅人享受增值稅即征即退政策，有納稅信用級别條件要求的，以納稅人申請退稅稅款所屬期的納稅信用級别确定。申請退稅稅款所屬期内納稅信用級别發(fā)生變化的，以變化後(hòu)的納稅信用級别确定。

納稅人适用增值稅留抵退稅政策，有納稅信用級别條件要求的，以納稅人向(xiàng)主管稅務機關申請辦理增值稅留抵退稅提交《退（抵）稅申請表》時的納稅信用級别确定。

三、按照《财政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（2019年第39号）和《财政部 稅務總局關于明确部分先進(jìn)制造業增值稅期末留抵退稅政策的公告》（2019年第84号）的規定，在計算允許退還(hái)的增量留抵稅額的進(jìn)項構成(chéng)比例時，納稅人在2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期内按規定轉出的進(jìn)項稅額，無需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統一發(fā)票、海關進(jìn)口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。

四、中華人民共和國(guó)境内（以下簡稱“境内”）單位和個人作爲工程分包方，爲施工地點在境外的工程項目提供建築服務，從境内工程總承包方取得的分包款收入，屬于《國(guó)家稅務總局關于發(fā)布〈營業稅改征增值稅跨境應稅行爲增值稅免稅管理辦法（試行）〉的公告》（2016年第29号，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改）第六條規定的“視同從境外取得收入”。

五、動物診療機構提供的動物疾病預防、診斷、治療和動物絕育手術等動物診療服務，屬于《營業稅改征增值稅試點過(guò)渡政策的規定》（财稅〔2016〕36号附件3）第一條第十項所稱“家禽、牲畜、水生動物的配種(zhǒng)和疾病防治”。

動物診療機構銷售動物食品和用品，提供動物清潔、美容、代理看護等服務，應按照現行規定繳納增值稅。

動物診療機構，是指依照《動物診療機構管理辦法》（農業部令第19号公布，農業部令2016年第3号、2017年第8号修改）規定，取得動物診療許可證，并在規定的診療活動範圍内開(kāi)展動物診療活動的機構。

六、《貨物運輸業小規模納稅人申請代開(kāi)增值稅專用發(fā)票管理辦法》（2017年第55号發(fā)布，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改）第二條修改爲：

“第二條同時具備以下條件的增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）适用本辦法：

（一）在中華人民共和國(guó)境内（以下簡稱境内）提供公路或内河貨物運輸服務，并辦理了稅務登記（包括臨時稅務登記）。

（二）提供公路貨物運輸服務的（以4.5噸及以下普通貨運車輛從事(shì)普通道(dào)路貨物運輸經(jīng)營的除外），取得《中華人民共和國(guó)道(dào)路運輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國(guó)道(dào)路運輸證》；提供内河貨物運輸服務的，取得《國(guó)内水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業運輸證》。

（三）在稅務登記地主管稅務機關按增值稅小規模納稅人管理。”

七、納稅人取得的财政補貼收入，與其銷售貨物、勞務、服務、無形資産、不動産的收入或者數量直接挂鈎的，應按規定計算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的财政補貼收入，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。

本公告實施前，納稅人取得的中央财政補貼繼續按照《國(guó)家稅務總局關于中央财政補貼增值稅有關問題的公告》（2013年第3号）執行；已經(jīng)申報繳納增值稅的，可以按現行紅字發(fā)票管理規定，開(kāi)具紅字增值稅發(fā)票將(jiāng)取得的中央财政補貼從銷售額中扣減。

八、本公告第一條自2020年3月1日起(qǐ)施行，第二條至第七條自2020年1月1日起(qǐ)施行。此前已發(fā)生未處理的事(shì)項，按照本公告執行，已處理的事(shì)項不再調整。《國(guó)家稅務總局關于中央财政補貼增值稅有關問題的公告》（2013年第3号）、《國(guó)家稅務總局關于國(guó)内旅客運輸服務進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》（2019年第31号）第五條自2020年1月1日起(qǐ)廢止。《國(guó)家稅務總局關于增值稅一般納稅人取得防僞稅控系統開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項稅額抵扣問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕第17号）第二條、《國(guó)家稅務總局關于調整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕617号）、《國(guó)家稅務總局關于增值稅一般納稅人抗震救災期間增值稅扣稅憑證認證稽核有關問題的通知》（國(guó)稅函〔2010〕173号）、《國(guó)家稅務總局關于進(jìn)一步明确營改增有關征管問題的公告》（2017年第11号，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改）第十條、《國(guó)家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理等有關事(shì)項的公告》（2019年第33号）第四條自2020年3月1日起(qǐ)廢止。《貨物運輸業小規模納稅人申請代開(kāi)增值稅專用發(fā)票管理辦法》（2017年第55号發(fā)布，國(guó)家稅務總局公告2018年第31号修改）根據本公告作相應修改，重新發(fā)布。

特此公告。

附件：貨物運輸業小規模納稅人申請代開(kāi)增值稅專用發(fā)票管理辦法

國(guó)家稅務總局

2019年12月31日