關于印發(fā)《國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效評價暫行辦法》的通知 财教〔2019〕228号
國(guó)務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局)、科技廳(局),新疆生産建設兵團,各有關單位:
爲貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,落實黨的十九大關于“全面(miàn)實施績效管理”和十九屆四中全會“完善科技創新體制機制”精神,按照《中共中央 國(guó)務院關于全面(miàn)實施預算績效管理的意見》要求,對(duì)國(guó)家科學(xué)技術獎勵開(kāi)展績效評價,我們制定了《國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效評價暫行辦法》。現印發(fā)你們,請遵照執行。
附件:國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效評價暫行辦法
财政部 科技部
2019年12月17日
國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效評價暫行辦法
第一條 爲貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,落實黨的十九大關于“全面(miàn)實施績效管理”和十九屆四中全會“完善科技創新體制機制”精神,按照《中共中央 國(guó)務院關于全面(miàn)實施預算績效管理的意見》要求,對(duì)國(guó)家科學(xué)技術獎勵開(kāi)展績效評價,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國(guó)家科學(xué)技術獎勵是指按《國(guó)家科學(xué)技術獎勵條例》要求設立的國(guó)家科學(xué)技術獎,包括國(guó)家最高科學(xué)技術獎、國(guó)家自然科學(xué)獎、國(guó)家技術發(fā)明獎、國(guó)家科學(xué)技術進(jìn)步獎、中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術合作獎。
第三條 本辦法所稱績效評價是指根據績效目标,運用科學(xué)合理的績效評價指标和評價方法,對(duì)國(guó)家科學(xué)技術獎勵目标定位、獎種(zhǒng)設置、組織實施、獎勵效果等開(kāi)展的評價。
第四條 績效評價旨在提升國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效,推動完善國(guó)家科學(xué)技術獎勵制度,更好(hǎo)發(fā)揮國(guó)家科學(xué)技術獎勵激勵自主創新、激發(fā)人才活力、營造良好(hǎo)創新環境的導向(xiàng)作用。
第五條 績效評價堅持目标導向(xiàng)和結果導向(xiàng)相結合,遵循科學(xué)、規範、高效的原則。
第六條 績效評價采取年度評價和綜合評價相結合方式開(kāi)展。
年度評價是指對(duì)國(guó)家科學(xué)技術獎勵工作組織實施情況開(kāi)展的績效評價,結合中央部門預算管理要求,每年開(kāi)展一次。
綜合評價是指對(duì)國(guó)家科學(xué)技術獎勵制度和實施總體情況的系統評價,根據工作需要階段性開(kāi)展。
第七條 年度評價指标主要包括國(guó)家科學(xué)技術獎勵提名、評審、授獎、監督等年度工作的組織實施的規範性、科學(xué)性,獎勵工作專項經(jīng)費支出的合規性、有效性,以及影響國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效的其他相關事(shì)項。
綜合評價指标主要包括國(guó)家科學(xué)技術獎勵目标定位與我國(guó)科技創新、經(jīng)濟社會發(fā)展、國(guó)家安全需要的适應性,獎種(zhǒng)設置、等級劃分、數量設定、獎金标準的合理性,評獎機制的科學(xué)性,提名與評審工作的規範性,提名方、評審專家、評審對(duì)象、科技界、社會公衆對(duì)獎勵工作的滿意度,獎勵目标的實現程度,以及影響國(guó)家科學(xué)技術獎勵績效的其他相關事(shì)項。
第八條 年度評價由财政部、科技部按照中央部門項目支出績效管理等要求組織開(kāi)展。
綜合評價由科技部、财政部根據國(guó)家科學(xué)技術獎勵改革發(fā)展需要組織開(kāi)展,包括國(guó)家科學(xué)技術獎勵工作辦公室自評、第三方機構評價、專家咨詢評議、形成(chéng)評價結果等環節。
第九條 堅持定量評價和定性評價相結合,自評和他評相結合,綜合運用問卷調查、數據分析、專家咨詢、調研座談、案例和關鍵指标分析等方法,開(kāi)展績效評價工作。
第十條 績效評價結果作爲預算安排、改進(jìn)管理、完善制度的重要依據。
第十一條 加強績效評價工作責任約束,相關部門及其工作人員要切實履行主體責任,客觀公正、實事(shì)求是、科學(xué)高效地開(kāi)展績效評價工作;委托第三方機構開(kāi)展評價的,要明确雙方權利和義務,确保評價标準科學(xué)、程序規範、方法合理、結果可信。
第十二條 績效評價應當嚴格遵守國(guó)家保密法律、法規和規章制度,按規定做好(hǎo)保密工作。
第十三條 省部級科學(xué)技術獎勵可參照本辦法,開(kāi)展績效評價工作。社會力量設立的科學(xué)技術獎勵可結合本辦法精神和自身特點,開(kāi)展績效評價工作。
第十四條 本辦法由财政部、科技部負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行。