爲貫徹落實國(guó)務院批複的《全面(miàn)推進(jìn)北京市服務業擴大開(kāi)放綜合試點工作方案》（國(guó)函〔2019〕16号），全面(miàn)推動我市互聯網信息領域新一輪擴大開(kāi)放，推進(jìn)我市軟件和信息服務業高質量發(fā)展，特制訂本行動計劃。

一、總體目标

到2021年，實現“3新1平台10項目”，即面(miàn)向(xiàng)互聯網經(jīng)濟新業态、新模式、新企業，建設1個企業落地服務平台，推動形成(chéng)10個重大示範項目落地，逐步構建滿足現有政策下的互聯網信息服務業開(kāi)放體系，營造更加良好(hǎo)的營商環境，力争取得更多開(kāi)放創新成(chéng)果。

二、主要工作

（一）加大互聯網信息服務業開(kāi)放力度

1.北京將(jiāng)對(duì)标國(guó)際先進(jìn)規則，完善互聯網開(kāi)放服務體系，在互聯網虛拟專用網、應用商店等增值電信業務方面(miàn)，積極争取更加開(kāi)放的政策措施落地北京。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市通信管理局、市經(jīng)濟信息化局、市委網信辦、市商務局）

2.積極探索在我市試點開(kāi)放區域、在滿足内容監管、數據安全和相關法律法規要求的前提下，在信息服務業務方面(miàn)争取更加開(kāi)放的政策措施落地北京。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市委宣傳部、市廣播電視局、市通管局、市經(jīng)濟信息化局、市委網信辦、市商務局）

3.組織政策推介。針對(duì)引進(jìn)存儲轉發(fā)類業務、國(guó)内多方通信服務業務、互聯網接入服務業務（僅限爲用戶提供互聯網接入服務）等3項政策，組織政策宣傳推介活動。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市商務局、市通管局、市投資促進(jìn)服務中心）

4.積極推動國(guó)家出台存儲轉發(fā)類業務、國(guó)内多方通信服務業務、互聯網接入服務業務（僅限爲用戶提供互聯網接入服務）等3項政策的落地實施細則。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市通管局、市經(jīng)濟信息化局、市商務局）

（二）打造企業落地服務平台

5.建立海外新興信息技術企業專業引資落地服務平台，通過(guò)資本驅動模式，爲引資項目提供政策、資質、商務、運營、市場等落地服務，助推互聯網信息領域重大企業及項目落地。（完成(chéng)時限：2019年10月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

（三）引進(jìn)示範型企業和項目

6.落實已出台政策，力争引進(jìn)多方通信服務業務領域新興獨角獸企業在京設立機構。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

7.積極推動國(guó)際雲計算龍頭企業落地重大項目，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術和服務，推動我市互聯網和信息服務領域向(xiàng)高端化加速發(fā)展。（完成(chéng)時限：2020年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

8.重點引進(jìn)代表性項目和企業，吸引海外電信運營商爲在京外資企業提供專屬互聯網虛拟專用網落地服務，提升國(guó)内用戶體驗。（完成(chéng)時限：2020年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

9.積極對(duì)接外資先進(jìn)技術，探索以場景創新促進(jìn)合作共赢的模式落實一批應用示範項目。推動未來交通出行領域示範應用，提升北京智慧城市建設發(fā)展水平。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、中關村管委會、市投資促進(jìn)服務中心）

10.在工業互聯網、5G、人工智能(néng)等新興領域，引進(jìn)代表性項目和企業，提升對(duì)全球創新資源的聚集能(néng)力。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、中關村管委會、市投資促進(jìn)服務中心）

11.促進(jìn)外資龍頭企業與重點示範區對(duì)接協同。充分利用國(guó)際互聯網企業開(kāi)發(fā)者社區、技術協同創新平台能(néng)力，推動重點示範區域落地新業态協同創新示範平台。（完成(chéng)時限：2020年9月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市投資促進(jìn)服務中心、各相關區政府）

（四）通過(guò)數據開(kāi)放促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展

12.制定北京市公共數據管理辦法，完善大數據管理工作機制，加快數據彙聚共享和開(kāi)放應用，培育大數據新興業态。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市司法局、市人大法制辦）

13.探索建立社會數據采購與雙向(xiàng)使用機制，打造公共數據開(kāi)放平台，優先在信用服務、醫療衛生、社保就業、公共安全、交通運輸、教育文化、地理空間、氣象環保等重點領域，實現社會數據、應用服務接入市級大數據平台，滿足企業數據獲取使用需求，實現大數據資源的社會化開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

14.結合北京大數據行動計劃，建立全市“職責-數據-庫表”三級政務數據資源目錄體系，出台“目錄鏈”管理規則，進(jìn)一步完善信息資源共享機制，提升信息資源的共享質量和服務水平。（完成(chéng)時限：2021年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局）

15.積極與國(guó)家大數據平台管理部門對(duì)接需求，加強公安、市場監管、海關、商務、交通、金融監管等國(guó)家部委數據對(duì)我市業務的共享支撐，推進(jìn)智慧城市建設，全面(miàn)提高超大城市應急處置和精準治理能(néng)力。（完成(chéng)時限：2021年12月；責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市商務局、市公安局、北京出入境邊防檢查總站、市市場監管局、北京海關、市交通委、市金融監管局、北京銀保監局、北京證監局、人民銀行營業管理部）

（五）探索服務貿易數字化開(kāi)放政策

16.推動軟件和信息服務業與傳統服務貿易深度融合，開(kāi)展相關研究，探索出台提升信息服務消費産品供給能(néng)力政策，夯實信息服務貿易基礎。（完成(chéng)時限：2019年12月；責任單位：市商務局、市經(jīng)濟信息化局）