關于支持科技“戰疫”、促進(jìn)企業持續健康發(fā)展有關工作的通知
中關村示範區各分園,各有關企業、社會組織、雙創服務機構:
爲深入貫徹落實習總書記關于做好(hǎo)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務院、北京市決策部署,加快實施北京市人民政府辦公廳《關于進(jìn)一步支持打好(hǎo)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若幹措施》和《關于應對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業持續健康發(fā)展的若幹措施》,支持中關村國(guó)家自主創新示範區各類創新創業主體充分發(fā)揮科技創新優勢和支撐作用,加速科技成(chéng)果在防控治療一線的轉化應用,堅決打赢疫情防控阻擊戰作出貢獻,同時減輕疫情對(duì)中小微企業生産經(jīng)營影響,幫助企業共渡難關、實現持續健康發(fā)展,現將(jiāng)有關工作通知如下。
一、支持重點方向(xiàng)
支持中關村示範區創新創業主體發(fā)揮技術優勢,重點開(kāi)展:應對(duì)疫情的檢測診斷、治療及防護等相關藥品和醫療器械的研發(fā)及産業化;人工智能(néng)技術産品在防控治療相關服務、藥品器械防護用品生産制造以及無人物流等領域的應用;大數據、物聯網、5G、高端芯片、虛拟現實等技術産品在抗擊疫情一線的創新應用;發(fā)揮環保節能(néng)等技術優勢,參與各地應急病區建設;發(fā)揮“互聯網+”平台優勢,開(kāi)展生産生活服務保障。(重點支持技術方向(xiàng)及應用領域詳見附件1)。
二、支持措施
1.推動創新品種(zhǒng)加速進(jìn)入審評審批綠色通道(dào)。加快梳理與疫情防控治療相關的診斷試劑、疫苗、新藥等技術産品,依托全市醫藥健康協同創新聯席會制度,通過(guò)市相關部門聯動機制和國(guó)家事(shì)權申報綠色通道(dào)等途徑,針對(duì)符合疫情防控和診療所需的藥品和醫療器械産品,協調推動加速進(jìn)入防控産品應急審評審批綠色通道(dào),及時跟進(jìn)協調企業後(hòu)續符合GMP标準(藥品生産質量管理規範)落地生産所需的空間等需求。
2.支持第三方技術服務平台承接防疫抗疫産品研發(fā)生産。支持平台優先承接與疫情防控治療相關的診斷試劑、疫苗、新藥等技術産品的研發(fā)、生産、檢測,對(duì)加速研發(fā)生産流程作出重要貢獻的平台,按照高精尖産業協同創新平台管理辦法,優先納入支持體系。
3.支持防疫抗疫項目研發(fā)産業化。對(duì)參與抗擊新型冠狀病毒肺炎聯防聯控科研攻關,在治療一線得到實際應用、發(fā)揮重要作用、作出突出貢獻的新項目,經(jīng)專家評審後(hòu)優先納入前沿技術項目和高精尖項目支持體系,按照相關辦法予以支持;對(duì)已獲得中關村管委會高精尖項目支持、參與此次抗擊疫情并作出積極貢獻的企業,在項目年度考核和結項考核時,優先給予持續支持。
4.支持新技術新産品示範應用。鼓勵中關村示範區企業積極參與防疫抗疫工作,通過(guò)首購、訂購、首台(套)等政府采購政策措施,支持相關技術、産品和服務在防疫抗疫中應用推廣;根據在防疫抗疫中的實際應用和發(fā)揮作用情況,按照首台(套)、首購産品示範應用相關政策,優先給予支持。
5.支持小微企業積極開(kāi)展抗疫新技術、新産品研發(fā)。對(duì)注冊在中關村示範區内的科技型小微企業,根據研發(fā)投入實際情況,給予每家最高不超過(guò)20萬元研發(fā)費用補貼。
6.加大金融支持和服務保障力度。支持參與疫情防控或受疫情影響嚴重的中關村企業開(kāi)展信貸融資、融資租賃、發(fā)債融資等,對(duì)符合條件的企業優先給予貸款利息補貼、融資租賃費用補貼和債券票面(miàn)利息補貼,降低企業融資成(chéng)本。鼓勵中關村科技金融專營組織機構、中關村科技擔保公司、中關村科技租賃公司等金融服務機構爲企業設立綠色通道(dào),加快審批速度,提升擔保信貸和租賃額度,并适當下調利率和相關費率;對(duì)符合條件的疫情防控企業的應急融資需求,支持中關村科技擔保公司免收擔保費。對(duì)服務保障效果較好(hǎo)的銀行、擔保公司、融資租賃公司,優先給予風險補貼支持,人民銀行中關村中心支行在科技金融專營組織機構年度評估中予以适當加分。
7.支持技術轉移服務平台、孵化機構開(kāi)展抗疫服務工作。積極鼓勵轉移機構和孵化機構收集相關單位和科技型初創企業在治療藥品、疫苗、防護器械、診療技術和設備研發(fā)及推廣方面(miàn)的進(jìn)展和問題,幫助對(duì)接相關支持政策;鼓勵轉移機構和孵化機構幫助相關在研項目對(duì)接實驗室、檢驗檢測機構、批量生産企業、金融機構和終端市場等;鼓勵特色園、創業園、科技企業孵化器等各類載體在疫情期間對(duì)中小微企業減免租金。相關工作表現突出的機構優先納入中關村技術轉移和創業孵化服務支持體系,已納入支持體系的機構抗擊疫情工作情況作爲2020年度績效評價和資金支持的重要依據。
8.支持中關村社會組織加大服務力度。支持具有研發(fā)能(néng)力的民辦非企業單位積極開(kāi)展與防疫抗疫相關的藥品和醫療器械研發(fā)工作;支持協會、産業聯盟等社會組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時收集會員單位信息情況、加大疫情防控宣傳,推介會員企業疫情防控的新技術和新産品,引導會員企業科學(xué)有序地參與疫情防控。社會組織參與疫情防控工作情況,將(jiāng)納入2020年度中關村社會組織支持資金評價範圍,對(duì)于在防控工作中表現突出、有重要貢獻的社會組織優先予以支持。
9.支持中關村各分園加大服務力度。各分園應充分掌握轄區内企業研發(fā)生産情況和政策需求,全力組織各類綜合服務機構和創業孵化、技術轉移、檢驗檢測、知識産權等科技服務機構,爲企業提供精準服務;對(duì)在防疫抗疫工作中積極作爲、在服務企業方面(miàn)表現優異的服務機構優先給予支持。優先支持園區新建産業載體或改造存量空間,用于防疫抗疫相關産品的研發(fā)生産,加強符合疫情防控和診療所需的藥品和醫療器械企業的落地服務。支持園區運用智慧化管理手段,爲入駐企業提供人員、車輛等管控服務。
10.加強企業跟蹤服務。設立疫情期間中關村企業聯系服務線上平台,及時了解企業在疫情防控中所采取的措施,引導企業做好(hǎo)疫情應對(duì)。精準服務企業需求,加強重點企業跟蹤服務,提供必要的防控物資協調、供應鏈恢複、法律事(shì)務等服務事(shì)項,切實幫助企業解決因疫情影響導緻的辦公運營與生産困難,堅定企業發(fā)展信心,保障企業健康發(fā)展。
三、組織實施
(一)加強新技術新産品新服務信息征集與發(fā)布
廣泛動員中關村示範區相關創新創業主體積極參與防疫抗疫工作,充分運用“中關村新技術新産品新服務展示推介與供需對(duì)接平台”(www.zgcnewth.com),加強疫情防控治療相關的新技術新産品新服務的信息征集與發(fā)布,實現中關村企業與社會各界有關單位部門的實時、高效和精準對(duì)接。企業可登錄平台,自行進(jìn)行填報。(系統使用操作手冊詳見附件2,技術支持咨詢電話:李志圓,13681313277)。
(二)統籌協調中關村各分園加大服務力度
中關村示範區各分園做好(hǎo)北京市人民政府辦公廳《關于進(jìn)一步支持打好(hǎo)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若幹措施》和《關于應對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業持續健康發(fā)展的若幹措施》具體落實,主動對(duì)接園區企業,做好(hǎo)和區級相關部門的協調對(duì)接落實。中關村管委會做好(hǎo)和市級相關部門的協調對(duì)接,并將(jiāng)各分園防疫抗疫工作納入分園的考核評價,加強統籌指導和協調。
(三)加強企業發(fā)展情況監測分析與研判
各分園、社會組織、雙創服務機構要圍繞疫情影響,開(kāi)展企業調查,及時反映問題,提出建議。中關村管委會加強對(duì)中關村示範區重點企業、産業、園區發(fā)展指标進(jìn)行監測,結合宏觀經(jīng)濟形勢和統計指标、動态信息對(duì)示範區經(jīng)濟指标開(kāi)展預測研判,及時調整相關支持政策措施。
(四)加大宣傳力度
依托傳統媒體、新媒體和自有新媒體平台,加強宣傳黨中央、國(guó)務院和北京市的決策部署以及中關村示範區貫徹落實的行動措施,做好(hǎo)疫情防控知識的教育普及;積極宣傳中關村企業發(fā)揮科技創新優勢抗擊疫情的舉措、成(chéng)效和經(jīng)驗,廣泛推介抗擊疫情中湧現出來的中關村新技術新産品新服務,及時挖掘、大力宣傳先進(jìn)典型案例,生動講述創新創業主體抗擊疫情的先進(jìn)事(shì)迹和感人故事(shì),不斷增強戰勝疫情的決心與信心,營造萬衆一心、衆志成(chéng)城打赢疫情防控阻擊戰的輿論氛圍。
(五)項目申報備案流程與聯系方式
符合重點支持技術方向(xiàng)和支持措施的企業,需填寫《中關村示範區抗擊新型冠狀病毒疫情項目與支持措施申報備案表》(附件3),在疫情防控工作結束前及時將(jiāng)電子版申報表發(fā)送至郵箱zgcservice@zgcgw.beijing.gov.cn進(jìn)行備案。備案表文件标題爲“日期-企業簡稱(支持措施序号)”,如“20200206 XXX公司(第2、4、7條)”。中關村管委會將(jiāng)按照“1+4”資金辦法,優先對(duì)備案項目開(kāi)展評審與支持工作,其中對(duì)于第一、二、三、五、六、七條措施的支持細則詳見附件4,其他措施詳見相關資金辦法細則。
各相關措施政策咨詢聯系人及聯系方式:
第一條、第二條、第三條:産業處杜玲、李順超;聯系方式:13811627880、13911993880;第三條前沿技術支持内容:高促中心陳寶德;聯系方式:13522120046
第四條:政采中心趙蔚彬;聯系方式:13501238824
第五條、第七條:創業處李琳、計桐;聯系方式:88827016、88827002
第六條:金融處方方;聯系方式:13811033031
第八條:創新處蔡青;聯系方式:18612200577;産業聯盟支持内容:産業處吳珺;聯系方式:15210602126
第九條:規劃處劉一中;聯系方式:18501920003
第十條:高促中心陳寶德;聯系方式: 88827020、88827987,13522120046
特此通知。
附件:
1.重點支持技術方向(xiàng)及應用領域(第一版)
2.中關村新技術新産品新服務展示與應用對(duì)接服務系統企業用戶操作手冊
3.中關村示範區抗擊新型冠狀病毒疫情項目與支持措施申報備案表
4.相關支持措施實施細則
中關村科技園區管理委員會
2020年2月7日