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北京市财政局關于加強市級行政事(shì)業單位國(guó)有資産評估工作的通知

來源:本站發(fā)布日期:2020/02/19 19:25:21

市屬各行政事(shì)業單位、各區财政局:

随着行政事(shì)業單位國(guó)有資産管理日益規範,資産評估事(shì)項在國(guó)有資産管理工作中的重要性凸顯。根據财政部《國(guó)有資産評估管理若幹問題的規定》(财政部令第14号)、《行政單位國(guó)有資産管理暫行辦法》(财政部令第35号)、财政部關于修改《事(shì)業單位國(guó)有資産管理暫行辦法》的決定(财政部令第100号)等文件要求,結合我市實際情況,現將(jiāng)市級行政事(shì)業單位國(guó)有資産評估有關問題明确如下,請遵照執行。

一、資産評估的範圍

(一)行政事(shì)業單位(包括所辦企業)有下列行爲之一的,應當對(duì)相關國(guó)有資産進(jìn)行評估:

1.資産處置,包括報廢處理、轉讓、置換、拍賣;

2.整體或部分改制爲有限責任公司或者股份有限公司;

3.以非貨币資産對(duì)外投資;

4.所辦企業的合并、分立、清算;

5.除上市公司以外的所辦企業原股東股權比例變動;

6.除上市公司以外的所辦企業整體或者部分産權(股權)轉讓;

7.整體資産或者部分資産進(jìn)行出租的,出租價格需進(jìn)行評估;

8.确定涉訟資産價值;

9.法律、行政法規規定的其他需要進(jìn)行評估的事(shì)項。

(二)行政事(shì)業單位(包括所辦企業)有下列行爲之一的,應當對(duì)相關非國(guó)有資産進(jìn)行評估:

1.收購非國(guó)有資産;

2.與非國(guó)有單位置換資産;

3.接受非國(guó)有單位以實物資産償還(hái)債務。

(三)行政事(shì)業單位(包括所辦企業)有下列行爲之一的,可以不進(jìn)行資産評估:

1.經(jīng)各級人民政府及其授權部門批準,對(duì)整體企業或者部分資産實施無償劃轉;

2.行政事(shì)業單位下屬的國(guó)有獨資(或全資企業)之間的合并、資産(産權)劃轉、置換和轉讓;

3.國(guó)家對(duì)資産評估事(shì)項另有規定的,從其規定。

二、資産評估的委托主體

行政事(shì)業單位(包括所辦企業)發(fā)生本規定所列評估事(shì)項時,應當委托具有相應資質的評估機構進(jìn)行評估。具體内容如下:(1)市級行政事(shì)業單位涉及資産處置的評估事(shì)項,原則上由市财政局委托北京市産權交易所有限公司(以下簡稱北交所)按照相關規定組織開(kāi)展資産評估工作;(2)行政事(shì)業單位資産在北交所以公開(kāi)挂牌方式征集承租人的,原則上由市财政局委托北交所按照規定組織開(kāi)展評估工作;(3)上述兩(liǎng)項以外的其他需評估事(shì)項,由行政事(shì)業單位委托進(jìn)行;(4)市級行政事(shì)業單位所辦企業涉及的資産評估事(shì)項由出資單位或企業委托進(jìn)行。

評估費用按照“誰委托,誰付費”的原則由委托單位負擔。

三、資産評估結果的核準備案及流程

國(guó)有資産評估項目實行核準制和備案制。其中:

1.有以下情形之一的,應當報市财政局進(jìn)行核準:

(1)經(jīng)北京市人民政府批準實施的重大經(jīng)濟事(shì)項涉及的資産評估項目;

(2)評估項目的資産賬面(miàn)價值、淨資産賬面(miàn)價值、資産評估總額或淨資産評估價值中,任一項超過(guò)5000萬元(含)。

2.其他資産評估事(shì)項實行備案制,報市财政局進(jìn)行備案。行政事(shì)業單位(包括所辦企業)完成(chéng)資産評估事(shì)項後(hòu),由主管部門向(xiàng)财政部門提出核準或備案的申請,市财政局經(jīng)審核後(hòu),對(duì)需要進(jìn)行核準的評估事(shì)項下發(fā)核準文件,對(duì)需要備案的項目在評估項目備案表上蓋章後(hòu)返回單位。

四、其他需要說明的問題

1.行政事(shì)業單位(包括所辦企業)在提交核準備案申請時,應包括以下材料:核準備案申請、評估報告及評估說明的原件、評估報告的電子版。需要備案的項目提交資産評估項目備案表(格式見附件,可在北京市行政事(shì)業單位資産管理信息系統中下載)。

2.市财政局將(jiāng)組織專家對(duì)評估報告進(jìn)行審核,各單位須對(duì)評估項目指定專門聯系人,對(duì)評審專家提出的問題及時反饋、修改,并將(jiāng)修改後(hòu)的評估報告送市财政局(或指定機構),避免延誤。

3.财政部門對(duì)單位違反規定,應當辦理核準備案手續而未辦理的,責令改正并通報批評,同時暫停辦理相關國(guó)有資産審批事(shì)項一年。

4.各區财政局要按照國(guó)家相關規定,落實好(hǎo)本區國(guó)有資産評估結果的核準備案工作。

特此通知。

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