北京市财政局 北京市市場監督管理局關于印發(fā)《實施首都(dōu)标準化戰略補助資金管理辦法》的通知
爲實施首都(dōu)标準化戰略，深入推動首都(dōu)高質量發(fā)展标準體系建設，深化北京市标準化工作改革，全面(miàn)提高标準化工作水平，充分發(fā)揮标準化在推進(jìn)治理體系和治理能(néng)力現代化中的基礎性、戰略性、引領性作用，推動首都(dōu)高質量發(fā)展，北京市财政局、北京市市場監督管理局制定了《實施首都(dōu)标準化戰略補助資金管理辦法》，現予印發(fā)
實施首都(dōu)标準化戰略補助資金管理辦法
第一章 總則
第一條 爲充分發(fā)揮标準化在助力高技術創新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領高質量發(fā)展等方面(miàn)的積極作用，鼓勵和支持本市各單位積極實施首都(dōu)标準化戰略，依據《中華人民共和國(guó)預算法》、《中華人民共和國(guó)标準化法》和北京市推動标準化工作相關要求，制定本辦法。
第二條 首都(dōu)标準化戰略補助資金（以下簡稱“補助資金”）是鼓勵各單位制修訂國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準、地方标準、團體标準，開(kāi)展标準化試點示範活動，發(fā)展标準化服務業和推動标準國(guó)際化等标準化工作的補助。
第三條 補助資金遵循嚴格管理、科學(xué)評估、突出重點、擇優補助的使用原則。補助資金采取後(hòu)補助支持方式，後(hòu)補助是指項目承擔單位先行投入資金，取得成(chéng)果或者服務績效，通過(guò)專家評審或考核評估後(hòu)，給予資金補助的财政補助方式。
第四條 資金由市級财政通過(guò)一般公共預算安排，納入市市場監督管理局部門預算管理。
第二章 管理機構及主要職責
第五條 市财政局負責會同市市場監督管理局研究制定補助資金管理辦法，按照預算管理要求下達預算。加強補助資金管理，做好(hǎo)預算管理情況監督工作。
第六條 市市場監督管理局負責配合市财政局制定補助資金管理辦法，組織開(kāi)展補助申請，審核确定具體補助項目并根據最終确定的項目撥付經(jīng)費，對(duì)項目實施全過(guò)程和資金的使用進(jìn)行監管和績效評價。
第三章 标準制修訂補助
第七條 補助資金支持的标準制修訂項目應符合國(guó)家産業政策和北京市重點産業發(fā)展規劃，并符合下列條件之一：
（一）有利于提升自主創新能(néng)力，促進(jìn)科技成(chéng)果産業化；
（二）有利于形成(chéng)優勢産業，占領産業競争制高點；
（三）有利于完善現代市場體系，提升政府管理水平；
（四）有利于提升民生保障能(néng)力，促進(jìn)生态文明建設；
（五）有利于促進(jìn)國(guó)際交流合作，提升城市國(guó)際影響力。
第八條 補助資金支持的标準制修訂項目除符合第七條規定的條件外，還(hái)應符合以下條件：
（一）屬于《北京市重點發(fā)展的技術标準領域和重點标準方向(xiàng)》規範範圍的國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準或地方标準；
（二）填補标準空白，标準水平達到同類國(guó)際或國(guó)内标準的先進(jìn)水平。獲得标準創新貢獻獎和制定外文版的标準將(jiāng)優先補助；
（三）國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準、地方标準于上一年度正式發(fā)布（以标準公告公布的标準發(fā)布時間爲準）。團體标準于上一年度正式實施，在全國(guó)團體标準信息平台進(jìn)行公開(kāi)，并在産業政策制定、行政管理、政府采購、公共管理等工作中應用。
第九條 标準制修訂補助範圍和額度如下：
（一）制定國(guó)際标準，補助金額不高于100萬元；
（二）制定國(guó)家标準，補助金額不高于30萬元；
（三）制定行業标準，補助金額不高于20萬元；
（四）制定本市地方标準，補助金額不高于20萬元；
（五）制定團體标準，補助金額不高于20萬元；
（六）修訂标準，補助金額不高于制定各級标準補助上限的50%；
（七）每項标準的補助資金不超過(guò)該項标準制修訂、宣貫培訓、實施效果評價過(guò)程中實際發(fā)生的費用。
第十條 标準制修訂補助資金申請由标準編制排名前三位的起(qǐ)草單位之一提出，補助資金的分配和使用由申請單位與其他起(qǐ)草單位自行協商确定。第一起(qǐ)草單位相同的系列标準按一個标準給予補助。
同一單位年度标準制修訂補助資金不超過(guò)50萬元(制定國(guó)際标準的不超過(guò)100萬元）。
第十一條 标準制修訂補助的申請時間、具體要求與受理機構，以市市場監督管理局網站發(fā)布爲準。
第十二條 市市場監督管理局委托技術機構組織标準化專家對(duì)标準制修訂項目進(jìn)行評審，擇優确定補助項目。
第四章 标準化試點示範活動補助
第十三條 補助資金支持的标準化試點示範活動指國(guó)務院标準化行政主管部門下達設立或國(guó)務院标準化行政主管部門聯合國(guó)務院其他行政主管部門下達設立的、由市市場監督管理局或市市場監督管理局聯合有關部門共同申報并組織，圍繞标準化工作開(kāi)展的、具有一定規模、起(qǐ)示範帶動作用的活動。目的是推動運用标準化方式組織生産、經(jīng)營、管理和服務，發(fā)揮标準對(duì)促進(jìn)轉型升級、引領創新驅動和提升治理能(néng)力的支撐作用，領跑行業高質量發(fā)展。
第十四條 補助資金支持的标準化試點示範活動應符合下列條件之一：
（一）促進(jìn)高新技術産業、高端裝備制造業發(fā)展；
（二）促進(jìn)循環經(jīng)濟發(fā)展和生态環境改善；
（三）促進(jìn)服務業發(fā)展；
（四）促進(jìn)社會管理與公共服務規範化；
（五）促進(jìn)都(dōu)市型現代農業發(fā)展、農村綜合改革和提高農産品質量安全；
（六）促進(jìn)企業生産、管理、服務水平提升,發(fā)揮企業标準“領跑者”制度作用，增加産品和服務有效供給，促進(jìn)高質量發(fā)展；
（七）促進(jìn)首都(dōu)标準化戰略實施的其他重點工作。
第十五條 市市場監督管理局負責編制标準化試點示範活動支持項目類别清單，并根據标準化試點示範活動建設等情況進(jìn)行動态調整。
第十六條 标準化試點示範活動補助額度如下：
（一）國(guó)家對(duì)标準化試點示範補助資金有明确規定的，按其規定執行；
（二）國(guó)家對(duì)标準化試點示範補助資金沒(méi)有明确規定的，需要協調多個部門聯合建設的區域性國(guó)家級标準化試點示範活動補助金額不高于40萬元，其他國(guó)家級标準化試點示範活動補助金額不高于20萬元；
（三）市級标準化試點示範活動，可以比照國(guó)家級标準化試點示範活動給予補助。每項補助金額不高于15萬元；
（四）每個項目的補助資金不超過(guò)該項目開(kāi)展試點示範工作實際發(fā)生的費用。
第十七條 标準化試點示範活動需按照有關試點示範管理辦法或實施細則的要求進(jìn)行考核評估，考核評估通過(guò)後(hòu)一次性撥付補助資金。
第五章 标準化服務機構補助
第十八條 補助資金支持的标準化服務機構是指各級各類标準化科研機構、專業标準化技術機構、标準化服務事(shì)務所，以及以提供标準化服務爲核心業務的專業咨詢機構等。
第十九條 市市場監督管理局視情況組織技術機構開(kāi)展标準化服務機構服務能(néng)力、服務質量、服務開(kāi)展情況等評估工作，優先考慮爲企業标準“領跑者”提供評估方案、爲百城千業萬企對(duì)标達标專項行動參加企業提供對(duì)标技術方案等參與國(guó)家和本市标準化重點工作的機構，按規定安排相應補助資金，每個機構該類補助金額不高于20萬元。
第六章 推動标準國(guó)際化補助
第二十條 補助資金支持參與國(guó)際标準組織和推動在京單位創制标準海外示範應用等工作。國(guó)際标準組織是指國(guó)際标準化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會（IEC）、國(guó)際電信聯盟（ITU）以及其他專業類國(guó)際标準組織。在京單位創制标準海外示範應用是指在京單位創制标準由在京單位在“一帶一路”共建國(guó)家和其他國(guó)家開(kāi)展标準應用示範。
第二十一條 參與國(guó)際标準組織補助額度如下：
（一）對(duì)新承擔國(guó)際标準組織或技術委員會秘書處工作、分技術委員會秘書處工作、工作組秘書處工作的企事(shì)業單位，給予一次性補助金額不超過(guò)50萬元、30萬元和20萬元；
（二）同一單位的同一項目不進(jìn)行重複補助。
（三）同一單位承擔多個國(guó)際标準組織或國(guó)際标準組織秘書處工作的，由單位自主選擇進(jìn)行申請。同一單位年度參與國(guó)際标準組織補助資金不超過(guò)50萬元。
第二十二條 市市場監督管理局視情況組織技術機構開(kāi)展首都(dōu)單位創制标準海外示範應用情況評估。根據評估結果，每個單位推動中國(guó)标準海外示範應用補助金額不高于50萬元。
第七章 資金的使用及監督管理
第二十三條 申請單位對(duì)申請材料的真實性、合法性負責，并承擔因提供不真實材料而産生的法律後(hòu)果。
第二十四條 申請單位有下列情況之一者不予經(jīng)費支持：
（一）不符合本辦法規定的條件；
（二）申請補助資金的項目已經(jīng)獲得本市市級财政資金支持；
（三）提供的材料不齊全；
（四）材料弄虛作假的；
（五）近兩(liǎng)年内因标準或質量問題被執法部門查處，或正在接受調查；
（六）存在嚴重違法失信行爲。
第二十五條 市市場監督管理局應當與申請單位簽訂協議或合同，明确工作要求、資金支持額度和資金使用要求。
第二十六條 申請單位收到資金後(hòu)，應當按照協議或合同要求完成(chéng)工作，按照現行财務制度規定進(jìn)行賬務處理。
第二十七條 申請單位逾期未完成(chéng)協議或合同規定内容的，市市場監督管理局有權要求申請單位限期歸還(hái)已經(jīng)撥付的資金。
第二十八條 市市場監督管理局負責對(duì)資金的使用效果進(jìn)行評價。申請單位應按要求提交評價報告。未按要求提交報告的單位，市市場監督管理局有權取消以後(hòu)年度該單位申請補助資金的資格。
第二十九條 申請單位應接受市财政局、市市場監督管理局的監督管理，并接受審計部門的審計監督。對(duì)有虛報、冒領、截留、挪用、滞留财政資金等違法行爲的，依照《财政違法行爲處罰處分條例》（國(guó)務院令第427号）等有關規定進(jìn)行處理處罰。構成(chéng)犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事(shì)責任。
第八章 附則
第三十條 北京市重點發(fā)展的技術标準領域和重點标準方向(xiàng)相關規定由市市場監督管理局另行發(fā)布。
第三十一條 本辦法由市财政局和市市場監督管理局按照各自職責分工解釋。
第三十二條 各區政府應結合本區經(jīng)濟社會發(fā)展重點和标準化需求，制定相應的标準化補助政策，共同推動首都(dōu)标準化戰略實施。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)執行。
第三十四條 《關于印發(fā)<北京市技術标準制（修）訂專項補助資金管理辦法>的通知》（京财經(jīng)一〔2006〕2293号）自辦法發(fā)布之日起(qǐ)廢止。
