關于印發(fā)《服務貿易領域防疫情穩運行若幹措施》的通知
服務貿易領域防疫情穩運行若幹措施
爲深入貫徹落實市委、市政府關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署,全力做好(hǎo)服務貿易領域疫情防控工作,幫助服務貿易企業扶危濟困,把疫情影響降到最低,促進(jìn)服務貿易運行平穩,制定如下措施:
一、強化落實防控工作要求
1.強化主管部門和行業協會督導職責。各區商務局要按照市、區兩(liǎng)級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統一部署,在區政府領導下組織指導屬地服務貿易企業做好(hǎo)疫情期間的相關工作。服務貿易各行業協會要加大疫情防控的宣傳力度,号召服務貿易會員企業積極行動、主動應對(duì),努力保障疫情防控和生産運營兩(liǎng)不誤;協助企業做好(hǎo)從業人員的管理工作,主動了解企業運營現狀及訴求,爲企業搭建平台、做好(hǎo)服務。
2.強化企業主體責任。各服務貿易企業應自覺接受轄區政府和街道(dào)、社區、樓宇的防控管理與服務,配合做好(hǎo)流調工作,安排專人做好(hǎo)溝通對(duì)接;應加強對(duì)銷售、技術支持、後(hòu)勤等接觸面(miàn)廣人員的健康管理,制定本單位疫情防控工作方案和應急預案,對(duì)目前滞留在湖北等疫情高發(fā)地區的人員,要逐一聯系,明确未經(jīng)允許暫不返京的要求。
3.強化從業人員防控意識。服務貿易企業從業人員應自覺遵守疫情防控期間各項防控措施, 實行“兩(liǎng)點一線”上下班模式,減少外出和聚會,避免到人員密集公共場所活動。如出現不适情況應第一時間主動向(xiàng)單位報告,并立即離崗就醫。
二、多措并舉積極推動複工複産
4.發(fā)揮出口信用保險作用。爲有需求的服務外包企業開(kāi)展融資擔保,加速信用評級和審批速度,考慮項目實際情況适度下調擔保費率;鼓勵服務貿易企業利用出口信用保險開(kāi)拓海外市場、化解收彙風險;推動信用保險公司創新服務模式,爲服務貿易企業量身定制保險方案,提高企業抗風險能(néng)力。
5.開(kāi)展“非接觸式”政務服務。疫情期間在“服務外包及軟件出口信息管理應用”系統申報的企業,暫不要求提供書面(miàn)合同。企業可采用網絡傳輸合同掃描件進(jìn)行申報,待疫情解除後(hòu)視情況補核書面(miàn)合同。
6.提供複工複産“服務包”。協調解決企業員工用餐難問題和生活必需品購買需求,向(xiàng)園區、企業提供集配供餐企業名錄、食材供應商名錄、蔬菜直通車配送企業名錄,供園區、企業等選擇;梳理整合國(guó)家及地方應對(duì)疫情支持性政策,按行業分類編纂并向(xiàng)有需求的企業提供。對(duì)符合條件的服務外包企業疫情期間在境外設點的每個境外分支機構或辦事(shì)機構給予不超過(guò)30萬元的資金支持。對(duì)2019年6月30日至2020年7月1日期間離岸外包業務額達到1500萬美元(含)以上且同比增長(cháng)的服務外包企業,按照不超過(guò)300萬元的标準予以房租補貼。對(duì)服務外包企業疫情期間通過(guò)自主研發(fā)取得的專利技術、注冊商标、軟件著作權等給予注冊費實際支出額不超過(guò)50%的資金支持。
7.提供服務貿易糾紛相關法律服務。對(duì)于受疫情影響導緻無法如期履行或不能(néng)履行國(guó)際貿易合同的服務貿易企業,因其申請開(kāi)具因疫情導緻未能(néng)按時履約的不可抗力事(shì)實性證明。協調法律服務機構爲存量訂單面(miàn)臨違約風險的服務貿易企業提供法律咨詢;爲疫情期間意向(xiàng)簽立新訂單的服務貿易企業提供咨詢服務,減少貿易風險點。
三、發(fā)揮服務貿易優勢實現長(cháng)期平穩運行
8.鼓勵重點領域“化危爲機”創新發(fā)展。鼓勵服務貿易企業“雲參展”“雲營銷”,積極通過(guò)線上展會、主流電商平台和搜索類網站等獲取有關産品和服務的需求信息,搭建供需對(duì)接的橋梁。支持數字貿易企業集中力量研究5G、AI、大數據、區塊鏈等關鍵技術攻關,探索利用數字傳輸、跨境數據安全流動等技術進(jìn)行項目遠程調試或交付。鼓勵知識密集型服務貿易企業在藥物研發(fā)、檢測技術和醫療設備等方向(xiàng)探索産學(xué)研貿多渠道(dào)合作,開(kāi)展科技與貿易協同攻關。鼓勵醫療類服務貿易企業探索開(kāi)發(fā)遠程醫療保健體驗或培訓服務、醫療科研外包服務、建設綜合性海外中醫藥研發(fā)中心等服務貿易模式。鼓勵文化、旅遊等服務貿易特色行業有針對(duì)性地進(jìn)行業務開(kāi)發(fā)。
9.發(fā)揮産業園區作用。服務貿易企業集中的産業園區要密切聯系園區内企業,針對(duì)園區内重點企業産業特征、進(jìn)出口規模、訂單緊急程度、本地用工、集中辦公、合同履行等綜合情況建立并不斷更新清單,随時掌握園區内企業詳實情況;爲企業開(kāi)設政策展示和講解平台,協助企業及時享受政策紅利。
10.發(fā)揮服貿會平台優勢。鼓勵各區、行業協會積極向(xiàng)國(guó)内外服務貿易企業宣傳推介服貿會,積極組織我市受疫情影響較大的企業參會,借服貿會推廣企業新技術、新産品、新成(chéng)果,拓寬交易渠道(dào),着力降低疫情對(duì)企業經(jīng)營的影響;推動組建全球服務貿易聯盟,深化國(guó)際服務貿易合作,引領服務業和服務貿易在疫情後(hòu)仍向(xiàng)高質量穩健發(fā)展。
一、制定背景
深入貫徹落實市委、市政府關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控各階段的工作部署,在穩定内貿流通保障民生的同時,積極促進(jìn)外經(jīng)貿領域平穩有序恢複運營,市商務局針對(duì)服務貿易領域企業特殊性,制定印發(fā)《服務貿易領域防疫情穩運行若幹措施》(京商服貿字〔2020〕15号)。
二、主要内容
(一)防疫防控方向(xiàng)
主管部門、行業協會、企業、從業人員等不同主體應分别按照措施落實防疫防控要求。
(二)複工複産方向(xiàng)
發(fā)揮出口信用保險作用:爲企業提供“點對(duì)點”服務。有需求的企業可直接向(xiàng)中國(guó)出口信用保險公司提出融資擔保、加速信用評級和審批速度、下調擔保費率等申請,由中國(guó)出口信用保險公司進(jìn)行企業資質審核,爲符合條件的企業提供服務。
開(kāi)展“非接觸式”政務服務:疫情期間簽訂或執行合同的服務外包企業仍需及時填報“服務外包及軟件出口信息管理應用”,但原要求提供的書面(miàn)合同可進(jìn)行掃描後(hòu)上傳作爲審核憑證,避免增加企業負擔,降低風險。請企業妥善留存書面(miàn)合同并關注通知,疫情解除後(hòu)將(jiāng)視情況補核書面(miàn)合同。
提供複工複産“服務包”:集體用餐配送單位名單詳見http://sw.beijing.gov.cn/tzgg/202002/t20200221_1665941.html,食材供應配送企業和社區蔬菜直通車配送企業名錄詳見http://sw.beijing.gov.cn/tzgg/202002/t20200227_1669858.html;《防疫期間服務貿易相關政策彙編》若有需求可與市商務局服務貿易處聯系;項目資金支持詳見http://sw.beijing.gov.cn/zwxx/tzgg/201912/t20191219_1330061.html。
提供服務貿易糾紛相關法律服務:疫情期間履行合同、簽訂新合同受影響的企業,如需開(kāi)具不可抗力證明,可直接與北京市貿促會聯系;如有其他法律需求,可通過(guò)北京市商務局或直接向(xiàng)北京市司法局申請法律咨詢服務。
(三)長(cháng)期發(fā)展方向(xiàng)
一是鼓勵數字型、醫療服務型、知識密集型服務貿易抓住疫情“化危爲機”,有針對(duì)性地進(jìn)行業務開(kāi)發(fā);亦鼓勵文化、旅遊等服務貿易特色行業抓住疫情過(guò)後(hòu)“補償性消費”高峰,提前做好(hǎo)方案準備。
二是針對(duì)服務貿易企業在樓宇中、園區内較爲集中的特點,充分發(fā)揮園區作用,摸清園區内重點企業産業特征、進(jìn)出口規模、訂單緊急程度、本地用工、集中辦公、合同履行等綜合情況,建立基礎台賬,做好(hǎo)服務。
三是積極向(xiàng)企業推薦服貿會。鼓勵企業積極參加2020年服貿會,開(kāi)拓市場,降低疫情對(duì)全年經(jīng)營的影響。
政策原文:關于印發(fā)《服務貿易領域防疫情穩運行若幹措施》的通知
咨詢電話:服務貿易處,13811631077