中國(guó)注冊稅務師協會[2021]第10号 中國(guó)注冊稅務師協會關于《資産管理稅收策劃業務指引》等六項業務規範編寫項目招标的公告
中國(guó)注冊稅務師協會關于《資産管理稅收策劃業務指引》等六項業務規範編寫項目招标的公告
中國(guó)注冊稅務師協會[2021]第10号 2021-04-19
爲加快稅務師行業業務規範标準化建設進(jìn)程，适應行業發(fā)展要求，充分利用社會資源，提升稅務師行業業務規範制定工作水平，根據中國(guó)注冊稅務師協會關于《業務準則和發(fā)展委員會2021年業務規範制定工作計劃》和《執業規則課題項目招投标管理辦法(試行)》的規定，決定通過(guò)向(xiàng)社會公開(kāi)招标的形式制定有關課題項目，歡迎社會各界積極參與。現將(jiāng)有關事(shì)項公告如下：
一、招标課題項目
1.制定《資産管理稅收策劃業務指引》
2.制定《PPP(政府和社會資本合作)項目稅收策劃業務指引》
3.制定《稅務司法鑒定業務指南》
4.修訂《企業所得稅彙算清繳納稅申報鑒證業務指引》
5.修訂《高新技術企業認定專項鑒證業務指引》
6.修訂《土地增值稅清算鑒證業務指引》
二、招标課題項目描述
1.《資産管理稅收策劃業務指引》
資産管理稅收策劃業務是稅務師事(shì)務所依法接受委托，依據稅法、會計準則和會計制度及其他相關法律、法規的要求，對(duì)銀行、信托、證券、基金、期貨、保險資産管理機構、金融資産投資公司等金融機構的财産投資和管理涉稅事(shì)項提供策劃方案和合規建議的活動。課題成(chéng)果最終形式是《資産管理稅收策劃業務指引》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及業務報告範本等配套附件。
2.《PPP(政府和社會資本合作)項目稅收策劃業務指引》
PPP(政府和社會資本合作)項目稅收策劃業務是指稅務師事(shì)務所依法接受委托，依據稅法、會計準則和會計制度及其他相關法律、法規的要求，對(duì)PPP項目設立、建設、運營、移交等全項目運行周期以及參與PPP項目的各法人實體相應的涉稅事(shì)項提供策劃方案和合規建議的活動。課題成(chéng)果最終形式是《PPP(政府和社會資本合作)項目稅收策劃業務指引》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及業務報告範本等配套附件。
3.《稅務司法鑒定業務指南》
稅務司法鑒定業務指南是在《稅務司法鑒定業務指引(試行)》基礎上，明确和細化稅務司法鑒定的目标、類型、範圍、标準、證據、風險控制、業務承接流程、業務實施流程、鑒定人的指定或選任、證據采集确認、鑒定意見書的出具、出庭及其他方式作證、鑒定材料和其他檔案的保管和使用、鑒定人的法律責任等，對(duì)重點業務類型的實務操作進(jìn)行細化。包括具體稅種(zhǒng)納稅義務的發(fā)生與稅款繳納情況鑒定;增值稅發(fā)票開(kāi)具、抵扣、認證等使用情況鑒定;其他可以用于抵扣稅款發(fā)票的開(kāi)具與抵扣情況鑒定;獲取減免退稅鑒定;出口退稅鑒定;民事(shì)平等主體之間涉稅争議鑒定業務等。課題成(chéng)果最終形式是《稅務司法鑒定業務指南》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及稅務司法鑒定意見書及其它所需法律文件範本等配套附件。
4.《企業所得稅彙算清繳納稅申報鑒證業務指引》
企業所得稅彙算清繳納稅申報鑒證業務，是指稅務師事(shì)務所接受委托，依據稅法、稅務師涉稅鑒證的執業規範、會計準則和會計制度及其他相關法律、法規的要求，執行必要的程序和方法，對(duì)被鑒證人的企業所得稅彙算清繳納稅申報事(shì)項進(jìn)行審核，對(duì)證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成(chéng)果最終形式是《企業所得稅彙算清繳納稅申報鑒證業務指引》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及業務報告範本等配套附件。
5.《高新技術企業認定專項鑒證業務指引》
高新技術企業認定專項鑒證業務是指稅務師事(shì)務所接受委托，依照依據稅法、稅務師涉稅鑒證的執業規範、會計準則和會計制度及其他有關法律、法規的要求，執行必要的程序和方法，對(duì)被鑒證人的高新技術産品(服務)收入占比、企業研究開(kāi)發(fā)費用占比進(jìn)行審核，對(duì)證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成(chéng)果最終形式是《高新技術企業認定專項鑒證業務指引》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及業務報告範本等配套附件。
6.《土地增值稅清算鑒證業務指引》
土地增值稅清算鑒證業務，是指稅務師事(shì)務所接受委托，按照依據稅法、稅務師涉稅鑒證的執業規範、會計準則和會計制度及其他相關法律、法規的要求，執行必要的程序和方法，對(duì)被鑒證人的土地增值稅清算納稅申報事(shì)項進(jìn)行審核，對(duì)證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成(chéng)果最終形式是《土地增值稅清算鑒證業務指引》(代拟稿)、起(qǐ)草說明以及業務報告範本等配套附件。
三、課題項目招标要求
1.投标人應當依據《執業規則課題招投标管理辦法(試行)》，以團體形式組成(chéng)項目組進(jìn)行投标。項目組成(chéng)員應當具有一定代表性，包括涉稅專業服務行業從業資深人士、院校或研究單位專家等。
2.項目組成(chéng)員應當熟悉稅收相關法律法規、稅務師行業規範體系、職業道(dào)德規範及執業規範制定辦法，了解國(guó)内外涉稅專業服務組織的發(fā)展情況，具有與招标項目相關的專業背景。項目組成(chéng)員原則上不少于4人。
3.項目組設負責人。負責人應當對(duì)自簽訂課題項目協議書到相關規範文件最終發(fā)布的項目全過(guò)程負責，并承擔實質性研究工作。負責人應當參與過(guò)财稅領域準則、規則、指引的制定或主持過(guò)重大相關項目的研究工作，熟悉編寫流程，具有較強的組織、協調能(néng)力，有較高理論素養及分析解決問題的能(néng)力，在涉稅專業服務行業及相關領域有一定的研究成(chéng)果。項目實施期間，未經(jīng)中稅協同意，項目組不得更換負責人。
四、課題項目招标經(jīng)費
項目研究經(jīng)費由中稅協承擔，中稅協對(duì)研究經(jīng)費的使用進(jìn)行監督。《資産管理稅收策劃業務指引》編寫項目經(jīng)費支持爲10萬元;《PPP(政府和社會資本合作)項目稅收策劃業務指引》《稅務司法鑒定業務指南》《企業所得稅彙算清繳納稅申報鑒證業務指引》編寫項目每項經(jīng)費支持爲5萬元;《高新技術企業認定專項鑒證業務指引》《土地增值稅清算鑒證業務指引》編寫項目每項經(jīng)費支持爲3萬元。
五、課題項目招标程序
1.投标人應當于2021年5月10日前，將(jiāng)投标申請書(紙質文件一份及PDF簽章格式電子文檔一份)報至中稅協業務準則部。請投标人根據課題研究優勢按申請書要求如實填寫。同一個項目組參與多個投标項目，應按項目分别填寫投标申請書。法人投标和其他組織投标申請書應當加蓋單位的公章及其法定代表人的簽字或印章。自然人投标申請書應有項目組負責人及成(chéng)員簽字。
2.中稅協將(jiāng)根據《執業規則課題項目招投标管理辦法(試行)》，組織專家由評标委員會對(duì)投标人的申請方案和研究力量進(jìn)行評審。根據評審結果，擇優确定中标人，并與中标人簽訂立項協議書。
六、聯系方式
電話：010-68413741 ;010-68413988—8306
電子郵件：zzzb@cctaa.cn
通訊地址：北京市海澱區阜成(chéng)路73号裕惠大廈A座11層中國(guó)注冊稅務師協會業務準則部 (郵編：100142)
特此公告。
附件：
中國(guó)注冊稅務師協會
2021年4月19日
