2020年以來，河南省貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，通過(guò)“培育孵化雙管齊下、項目平台雙重帶動、政策金融雙倍服務”的雙線思維、雙重驅動模式，不斷集聚創新資源，加大對(duì)科技型企業的支持和服務力度，加速夯實企業創新主體地位。有效期内高新技術企業總量達到6333家，高新技術企業持續保持良好(hǎo)發(fā)展态勢，占規上工業企業12.2%的規上高新技術企業貢獻了22.6%的産值，帶動全省規上高新技術産業增加值占規上工業增加值比重達到43.4%。
       一、培育孵化雙管齊下，夯實企業創新基礎
       爲加快培育創新型企業，河南省科技廳會同省财政廳等部門聯合出台了《河南省加快培育創新型企業三年行動計劃（2020-2022年）》，實施創新型企業培育工程，加快形成(chéng)以科技型中小企業爲基礎、高新技術企業爲支撐、創新龍頭企業爲引領的創新型企業集群。充分發(fā)揮孵化載體作用，爲促進(jìn)科技成(chéng)果轉化、培育科技企業提供專業化服務。
       一是實施創新龍頭企業培育工程。以高新技術企業爲基礎，着力發(fā)展壯大一批主業突出、行業引領能(néng)力強、具有國(guó)際先進(jìn)技術水平和國(guó)際競争力的創新龍頭企業，培育了宇通客車、中鐵裝備、中信重工等100家創新龍頭企業。這(zhè)些企業擁有知識産權1.8萬件，主持制訂國(guó)際、國(guó)家、行業标準1150項，充分呈現出創新能(néng)力強、行業帶動作用大、綜合實力領先的特點，在引領帶動全省企業轉型發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
       二是實施高新技術企業倍增計劃。組織實施高新技術企業倍增計劃，積極采取措施，推動全省高新技術企業實現量質齊升，高企數量增至6333家，近三年平均增長(cháng)率達到40%，高于全國(guó)平均增速13個百分點以上，高新技術數量占全國(guó)的比重提升至2.2%。洛陽建龍微納、仕佳光子已在“科創闆”成(chéng)功上市，翔宇醫療已通過(guò)上交所審核。
      三是發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業群體。2020年，全省國(guó)家科技型中小企業數量達到11826家，同比增長(cháng)39.6%，居全國(guó)第5，中部首位。其中5362家科技型中小企業培育成(chéng)長(cháng)爲高新技術企業，28家科技型中小企業被認定爲國(guó)家“專精特新”小巨人企業。
四是充分發(fā)揮孵化載體作用。推動科技企業孵化器高質量發(fā)展，構建良好(hǎo)的科技創業生态和孵化育成(chéng)體系。截止目前，全省省級以上孵化載體數量達到393家，服務在孵企業及團隊2.8萬家，爲在孵企業和團隊減免房租6400餘萬元，幫扶1716家企業及團隊獲得投資總額14.12億元，争取各級财政補貼突破1億元。
       二、項目平台雙重帶動，提升企業創新能(néng)力
      通過(guò)項目帶動，引導廣大企業開(kāi)展創新活動，提升科技研發(fā)能(néng)力，攻克了一批關鍵核心技術。通過(guò)創新平台集聚創新資源，推動産學(xué)研結合，多方激發(fā)創新動力。
       一是實施重大科技專項。2019年啓動實施5大創新引領項目，全部由企業承擔，單個項目最高支持額度達到5000萬元。2020年，啓動實施132項重大科技專項，支持總經(jīng)費3.98億元，其中由企業承擔項目比例達到57%，帶動企業研發(fā)投入超20億元。在項目帶動下，河南在關鍵核心技術方面(miàn)取得了一系列标志性突破：世界最大直徑硬岩掘進(jìn)機研制成(chéng)功，出口國(guó)外應用于重大工程；光互連芯片實現進(jìn)口替代，供應于國(guó)際知名設備廠商；氫燃料電池客車開(kāi)展示範運行，關鍵指标行業領先；可見光通信技術實現重大突破；引線框架銅合金新材料、大尺寸濺射钼靶材、LED與半導體用精密超硬磨具、全自動微生物鑒定藥敏分析系統等産品，打破了國(guó)外技術市場壟斷。
        二是鼓勵科技型中小企業承擔或自主實施各類科研項目。2020年全省科技型中小企業共實施各類科研項目37826項，帶動研發(fā)投入167億元，累計獲得知識産權9.6萬件。河南智雲數據、河南海樂電子等50家科技型中小企業牽頭實施國(guó)家重點研發(fā)計劃“科技助力經(jīng)濟2020”重點專項，獲國(guó)家資金資助3000萬元。
       三是大力建設創新平台。全省共建有國(guó)家重點實驗室16家，省級重點實驗室240家，省技術創新中心14家，新型研發(fā)機構102家，省工程技術研究中心2426家。         如由中鐵工程裝備集團有限公司牽頭，聯合産業鏈上下遊骨幹企業和高等學(xué)校、科研院所等13家單位組建的首家省技術創新中心“河南省地下工程裝備技術創新中心”，依托宏業生物科技股份有限公司和省科學(xué)院建設的“河南省生物基化學(xué)品綠色制造重點實驗室”等，研發(fā)基礎條件較好(hǎo)，集聚或行業帶動效益明顯，爲服務推動河南傳統産業轉型升級和戰略性新興産業發(fā)展提供重要支撐。
       三、政策金融雙倍服務，保障企業創新成(chéng)長(cháng)
       統籌完善各項創新支持政策，對(duì)企業創新活動予以支持，提升企業創新活力與科研創新動力。推行“科技貸”，構建科技創業投資體系和科技金融試點，爲企業提供金融支持，保障企業健康成(chéng)長(cháng)。
       一是全面(miàn)落實稅收優惠政策。高新技術企業享受2019年度所得稅優惠48億元；8519家企業填報2019年度研究開(kāi)發(fā)費用加計扣除，研發(fā)費用加計扣除總額294億元，免稅額約70億元。
      二是财政資金引導企業加大研發(fā)力度。修訂出台《河南省企業研究開(kāi)發(fā)财政補助實施方案》，采用“後(hòu)補助、普惠性”的支持方式，強化财政資金引導作用，對(duì)企業年度研發(fā)費用給予最高400萬元補助支持。2020年，全省4700餘家企業獲得企業财政補助經(jīng)費15.35億元，帶動企業投入研發(fā)費用317.2億元。
      三是落實高企首次認定獎補。引導地市出台高企獎補政策，實現了18個省轄市高企激勵政策全覆蓋。近四年，累計撥付4.6億元對(duì)首次認定高企給予配套獎補。
      四是深入推行“科技貸”。2016年，河南省科技廳、省财政廳聯合合作銀行開(kāi)展了“科技貸”業務。4年以來，“科技貸”業務已實現18個地市全覆蓋，全省共有333個銀行經(jīng)營機構實現“科技貸”業務貸款投放。累計爲805家（次）科技企業貸款39.16億元。
      五是推動科技創業投資體系建設。設立中原科創基金、自創區雙創基金、自創區科技成(chéng)果轉化基金等三支總規模19億元的科創類政府投資基金，加快投資和設立子基金，累計決策投資56家科技企業超9億元。