國(guó)科發(fā)火〔2021〕138号
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生産建設兵團科技局，各有關單位：
爲貫徹落實《國(guó)務院關于強化實施創新驅動發(fā)展戰略進(jìn)一步推進(jìn)大衆創業萬衆創新深入發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2017〕37号)精神，深入實施創新驅動發(fā)展戰略，探索以需求引導創新、促進(jìn)成(chéng)果轉化的新機制，爲大衆創業萬衆創新提供新動力，助力經(jīng)濟平穩運行，科技部將(jiāng)繼續舉辦第六屆中國(guó)創新挑戰賽（以下簡稱挑戰賽）。現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，聚焦提升企業技術創新能(néng)力，聚焦關鍵核心技術，創新項目形成(chéng)機制，通過(guò)“揭榜比拼”方式，加快建立以需求爲引導、企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研深度融合的技術創新體系，組合創新資源，解決技術創新難題，促進(jìn)戰略性新興産業和高新技術企業發(fā)展，爲産業鏈供應鏈自主可控貢獻力量。
二、組織機構
在科技部指導下，由科技部火炬中心組織地方科技主管部門等承辦挑戰賽各項賽事(shì)。
科技部火炬中心主要負責審定工作計劃，建設、運行挑戰賽官網和平台，協調各地賽事(shì)安排，開(kāi)展賽事(shì)宣傳、培訓、監督和評價等。
地方科技主管部門主要負責提出轄區賽事(shì)重點領域、制定實施計劃、組織賽事(shì)活動，研究制定有關支持和補助政策等；承辦單位負責賽事(shì)具體承辦工作。
三、賽事(shì)組織
聚焦長(cháng)三角區域一體化、技術融合、硬科技和新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興産業，將(jiāng)舉辦22項賽事(shì)（見附件）。中國(guó)創新挑戰賽網站（http://challenge.chinatorch.gov.cn/)是官方網站及工作平台，參與挑戰賽各方均需進(jìn)行用戶注冊後(hòu)開(kāi)展賽事(shì)活動。
（一）需求征集。
承辦單位面(miàn)向(xiàng)本區域開(kāi)展需求征集工作，并組織專家團隊或委托專業服務機構對(duì)需求進(jìn)行梳理分析，提出綜合建議。
（二）需求發(fā)布。
承辦單位須將(jiāng)所有公開(kāi)發(fā)布的需求，按标準格式上傳中國(guó)創新挑戰賽網站，并通過(guò)相關媒體、科技平台等多種(zhǒng)手段向(xiàng) 社會公開(kāi)發(fā)布和推送。科技部火炬中心開(kāi)展需求集中發(fā)布工作，并通過(guò)各類平台、媒體、網絡等渠道(dào)進(jìn)行推送。
（三）解決方案征集。
承辦單位發(fā)布“挑戰須知”，面(miàn)向(xiàng)全社會征集挑戰者，也可通過(guò)知識産權檢索、成(chéng)果庫精準匹配等方式，積極尋找、定位和動員社會各界的技術持有者參賽。
（四）需求對(duì)接。
承辦單位圍繞本地區内征集的所有需求，開(kāi)展形式多樣的對(duì)接服務，做到每個需求都(dōu)有回應、力争得以解決。如有合作意向(xiàng)，應簽訂合作意向(xiàng)協議。
經(jīng)充分對(duì)接，仍因激烈競争使需求方難以自主選擇最佳解決方案的，可通過(guò)現場賽形式進(jìn)一步對(duì)解決方案進(jìn)行評估和評比。現場賽可分爲競争對(duì)接和現場比拼兩(liǎng)部分。需求方綜合考慮解決方案的技術性、匹配度和合作前景等方面(miàn)，選擇确定合作方，并簽訂合作意向(xiàng)協議。
（五）獎勵與服務。
1.在挑戰賽中勝出的挑戰者應獲得一定的資金獎勵。獎勵資金原則上由需求方支付，僅用作獎勵挑戰者，不作爲技術轉讓、技術許可或其他獨占性合作的強制條件。
2.對(duì)通過(guò)挑戰賽成(chéng)功對(duì)接的需求方，可按所在地技術成(chéng)果轉移轉化相關政策給予獎勵或補助；簽訂技術合同并形成(chéng)的産學(xué)研合作項目，可優先納入地方科技計劃給予支持。
3.承辦單位整合相關資源，提供包括科技政策咨詢、企業戰略咨詢、知識産權、技術交易和投融資等服務，并進(jìn)行後(hòu)續跟蹤與效果評價。
（六）總結與評價。
承辦單位要全面(miàn)梳理挑戰賽實施情況，認真總結經(jīng)驗與成(chéng)效，分析不足和原因，提出意見建議，相關情況報送科技部火炬中心。
四、工作要求
（一）加強統籌協調。
各承辦單位要以國(guó)家發(fā)展戰略和關鍵共性技術爲核心，結合各地實際情況，科學(xué)确立賽事(shì)定位、制定實施計劃，積極協調相關部門、統籌各方力量，注重賽事(shì)實效，探索科技成(chéng)果轉化新模式，爲經(jīng)濟平穩運行提供科技支撐。
（二）加強組織管理。
各承辦單位要結合實際，依托專業服務機構，充分運用網絡平台，采取當面(miàn)對(duì)接、在線交流和視頻會議等手段，嚴密組織賽事(shì)活動，切實解決技術難題，激發(fā)企業創新活力，助力創新驅動高質量發(fā)展。
（三）加強保密和知識産權保護。
各參賽方和評審專家均須簽訂《保密協議》和《免責聲明》法律文本。公開(kāi)發(fā)布技術需求時須根據需求方意願隐去相關信息，進(jìn)行公開(kāi)比賽須征得需求方和挑戰方的同意，強化技術保密和知識産權保護。
（四）加強監督管理。
各承辦單位要嚴格按照挑戰賽确定的流程和規則組織實施，建立投訴和糾紛處理機制，公布受理機構、聯系方式等信息，自覺接受有關部門和社會的監督，确保賽事(shì)公平、公正。科技部火炬中心賽事(shì)投訴受理電話：010-88656297。
附件：第六屆中國(guó)創新挑戰賽承辦單位名單
