科技事(shì)業爲中華民族偉大飛躍提供堅實支撐——訪科技部黨組書記、部長(cháng)王志剛
來源：本站發(fā)布日期：2021/06/12 16:17:24
2021年3月29日拍攝的“中國(guó)天眼”全景（維護保養期間拍攝，無人機照片）。3月31日0時起(qǐ)，500米口徑球面(miàn)射電望遠鏡（FAST）向(xiàng)全球天文學(xué)家征集觀測申請。“中國(guó)天眼”是目前世界上最大、最靈敏的單口徑射電望遠鏡，能(néng)夠接收到100多億光年以外的電磁信号。新華社記者 歐東衢攝
在中國(guó)共産黨的領導下，我國(guó)科技事(shì)業在一窮二白的基礎上起(qǐ)步，經(jīng)曆了艱辛探索，取得了輝煌成(chéng)就。黨的十八大以來，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，我國(guó)堅持中國(guó)特色自主創新道(dào)路，科技創新發(fā)生曆史性變革。面(miàn)向(xiàng)未來，我們要把黨中央對(duì)科技創新的厚望和重托轉化爲加快科技創新步伐的強大動力，爲實現高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供持續創新力。
建黨百年來，我國(guó)科技事(shì)業在黨的領導下取得哪些成(chéng)就？面(miàn)向(xiàng)未來，我們將(jiāng)如何實現高水平科技自立自強？經(jīng)濟日報記者采訪了科技部黨組書記、部長(cháng)王志剛。
科技創新取得曆史性成(chéng)就
記者：科技領域在黨的領導下取得了哪些重大成(chéng)就，科技事(shì)業在黨的領導下取得了哪些重要進(jìn)展？
王志剛：中國(guó)共産黨走過(guò)了百年光輝曆程，這(zhè)也是我們黨領導中國(guó)科學(xué)技術發(fā)展不懈奮鬥的一百年。我們黨曆來重視發(fā)揮科學(xué)技術在推進(jìn)黨的事(shì)業中的作用，在不同的曆史時期，根據黨的使命和中心任務，都(dōu)提出了科學(xué)技術發(fā)展戰略和策略。在中國(guó)共産黨的堅強領導下，我國(guó)科技事(shì)業在一窮二白的基礎上起(qǐ)步，經(jīng)曆了艱辛探索，取得了輝煌成(chéng)就，爲中華民族迎來從站起(qǐ)來、富起(qǐ)來到強起(qǐ)來的偉大飛躍提供了堅實有力的支撐。
特别是黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央準确把握世界科技創新發(fā)展大勢，立足我國(guó)新發(fā)展階段的特征，堅持中國(guó)特色自主創新道(dào)路，重視程度之高、政策密度之大、推動力度之強前所未有，形成(chéng)從指導思想到戰略部署再到重大行動的完整體系，我國(guó)科技創新取得曆史性成(chéng)就，發(fā)生曆史性變革。
基礎研究整體實力顯著加強。量子信息、鐵基超導、幹細胞、合成(chéng)生物學(xué)、腦科學(xué)等前沿方向(xiàng)取得一批重大原創成(chéng)果。“嫦娥五号”實現地外天體采樣返回，“天問一号”開(kāi)啓火星探測，空間站“天宮”加快建造。散裂中子源等一批具有國(guó)際一流水平的重大科技基礎設施通過(guò)驗收。
戰略高技術領域取得新跨越。在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科技制高點。“海鬥一号”完成(chéng)萬米海試，北鬥衛星導航系統全面(miàn)開(kāi)通，“長(cháng)征五号”遙三運載火箭成(chéng)功發(fā)射，世界最強流深地核天體物理加速器成(chéng)功出束。
科技有力激發(fā)經(jīng)濟和産業發(fā)展内生動力。移動通信、油氣開(kāi)發(fā)、核電等科技重大專項成(chéng)果支撐新興産業快速發(fā)展，5G、人工智能(néng)等新技術推動數字經(jīng)濟、平台經(jīng)濟、共享經(jīng)濟蓬勃興起(qǐ)。
科技創新支撐民生改善能(néng)力明顯增強。癌症等領域打破國(guó)外專利藥壟斷，彩超、CT等高端醫療裝備國(guó)産化替代取得重大進(jìn)展。85萬名科技特派員深入脫貧攻堅一線。煤炭清潔高效燃燒等多項關鍵技術推廣應用。
科技體制改革的“四梁八柱”基本建立。進(jìn)一步加強科技資源統籌配置，不斷優化科研項目和經(jīng)費管理。實行以增加知識價值爲導向(xiàng)的分配政策，擴大科研相關自主權，深化科技評價改革，減輕科研人員負擔。完善科技法律制度和政策環境，構建科技大監督格局，科技治理體系和治理能(néng)力不斷提升。
區域創新布局不斷優化。北京、上海、粵港澳大灣區國(guó)際科技創新中心加快建設。東中西部科技資源和創新要素加快對(duì)接與合作。21個國(guó)家自主創新示範區和169個國(guó)家高新區發(fā)展速度和質量雙提升。
科技開(kāi)放合作深度和廣度不斷拓展。加強政府間雙多邊科技交流合作，與多個國(guó)家建立創新對(duì)話機制。積極參與并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，“一帶一路”科技創新行動計劃取得豐碩成(chéng)果。科技開(kāi)放合作有力推動構建人類命運共同體。
科技創新主要目标指标基本完成(chéng)
記者：黨的十八大以來，中國(guó)科技事(shì)業的發(fā)展有哪些重要變化？
王志剛：黨的十八大以來，我國(guó)科技事(shì)業實現了曆史性、整體性、格局性變化：科技實力進(jìn)入從量的積累向(xiàng)質的飛躍、點的突破向(xiàng)系統能(néng)力提升的新階段，科技創新取得新的曆史性成(chéng)就；重要技術領域從全面(miàn)落後(hòu)進(jìn)入跟跑、并跑、領跑“三跑”并存階段，并跑、領跑的比例不斷擴大，一些前沿領域開(kāi)始進(jìn)入引領階段；創新驅動發(fā)展戰略深入實施，人才強、科技強到産業強、經(jīng)濟強、國(guó)家強的創新發(fā)展路徑正在加快形成(chéng)。
近5年來，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費從2015年1.42萬億元增長(cháng)到2020年預計2.44萬億元左右，研發(fā)投入強度2020年預計在2.4%左右。其中，基礎研究經(jīng)費比2015年增長(cháng)近一倍，2020年預計超過(guò)1500億元。2020年科技進(jìn)步貢獻率預計超過(guò)60%，實現預期目标；公民具備科學(xué)素質的比例超過(guò)10%。世界知識産權組織發(fā)布的全球創新指數顯示，我國(guó)排名從2015年第29位躍升至2020年第14位。整體上，創新型國(guó)家建設取得決定性成(chéng)就，科技創新的主要目标指标基本完成(chéng)。
記者：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，科研攻關爲抗擊疫情提供了重要技術支撐，黨的領導在其中起(qǐ)到哪些重要作用？我國(guó)在面(miàn)向(xiàng)人民生命健康的生物醫學(xué)等領域，今後(hòu)有哪些長(cháng)遠的布局？
王志剛：新冠肺炎疫情發(fā)生後(hòu)，習近平總書記對(duì)疫情防控作出一系列重要指示，親自謀劃、親自部署、親自推動。按照黨中央國(guó)務院決策部署，科技部會同12個部門和單位成(chéng)立國(guó)務院聯防聯控機制科研攻關組，組建鍾南山院士牽頭、14位專家組成(chéng)的專家組，設立10個工作專班，成(chéng)體系布局推進(jìn)疫情防控科研攻關，在國(guó)家層面(miàn)13個部門4300多名科研人員參與抗疫攻關，涉及61個二級學(xué)科378個科研團隊。從第一時間分享病毒、基因序列、實現大規模核酸檢測到疫苗快速研發(fā)上市，科技在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)、複工複産等方面(miàn)提供了有力支撐，中國(guó)科研展現了一支“抗疫硬核力量”。
滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術路線研發(fā)全部進(jìn)入臨床試驗階段，截至目前共21支，其中，4支疫苗在國(guó)内獲批附條件上市，3支疫苗在國(guó)内獲批附條件緊急使用，8支疫苗在國(guó)外獲批開(kāi)展三期臨床試驗，1支mRNA疫苗在國(guó)外獲倫理批準。不論是研發(fā)技術路線、疫苗品種(zhǒng)數量、品種(zhǒng)類型豐富程度還(hái)是研發(fā)進(jìn)度上，我國(guó)新冠疫苗研發(fā)均處于全球第一方隊。
下一步，我們將(jiāng)充分發(fā)揮科技創新在保障人民生命健康方面(miàn)的支撐引領作用。一是進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制作用，加強科技創新體系能(néng)力建設，建立平戰結合的科研攻關體系和快速支撐機制。聚焦傳染病等重大疾病防控、生殖健康、人口老齡化等重點領域，不斷加大科技任務部署。二是持續推進(jìn)疫情防控科研攻關，加強疫情發(fā)展态勢研判和風險預警，加快推進(jìn)疫苗和抗體藥物研發(fā)、檢測技術和産品叠代升級、病毒變異跟蹤研究等重點工作。三是加快補齊病原學(xué)研究和高端醫療裝備短闆，實現支撐保障技術體系自主可控。
“四個着力”實現科技高水平自立自強
記者：黨的十九屆五中全會提出，把科技自立自強作爲國(guó)家發(fā)展的戰略支撐。未來，我們將(jiāng)如何實現科技自立自強？
王志剛：面(miàn)向(xiàng)未來，我們要把黨中央對(duì)科技創新的厚望和重托轉化爲加快科技創新步伐的強大動力，圍繞實現高水平自立自強，統籌國(guó)家急迫和長(cháng)遠需求，重點突出“四個着力”。
一是着力突破關鍵核心技術，補上重點領域的技術短闆，圍繞産業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局産業鏈，面(miàn)向(xiàng)新科技革命前沿方向(xiàng)建立先發(fā)優勢，建立技術長(cháng)闆，以科技創新保障産業鏈供應鏈安全。二是着力強化基礎研究和原始創新，加強從生産實踐中凝練基礎科學(xué)問題，鼓勵好(hǎo)奇心驅動的基礎研究，促進(jìn)基礎研究和應用研究協同發(fā)展。三是着力強化戰略科技力量，加快建設國(guó)家實驗室，重組國(guó)家重點實驗室體系，發(fā)揮好(hǎo)高校和科研院所國(guó)家隊作用，培育更多創新型領軍企業，打造一批具有國(guó)際競争力的區域創新高地。四是着力推動體制機制改革，按照抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務的定位，以更大的勇氣推動科技管理職能(néng)轉變，強化規劃政策引導，改革評價激勵機制，給予科研單位更多自主權，賦予科學(xué)家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權，讓科研單位和科研人員從煩瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。
記者：“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要提出“強化國(guó)家戰略科技力量”，這(zhè)反映了什麼(me)趨勢？
王志剛：當前，我國(guó)發(fā)展的内外部環境都(dōu)發(fā)生深刻變化，外部環境的不穩定性、不确定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深刻的影響，經(jīng)濟全球化和科技全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和産業變革深入發(fā)展，科技創新已成(chéng)爲大國(guó)博弈的角力場。進(jìn)入新發(fā)展階段，搶抓重大戰略機遇，有力應對(duì)風險挑戰，迫切需要我們打造一支體現國(guó)家意志、服務國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的“科技王牌軍”。作爲國(guó)家戰略科技力量，要能(néng)出大成(chéng)果，作出大貢獻，在維護國(guó)家戰略利益的關鍵時刻，必須沖得上去，招之能(néng)戰，戰之則勝。戰略科技力量的影響力和支撐力，直接關系到我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競争力的提升，是促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障國(guó)家安全的“壓艙石”，能(néng)夠爲實現高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供持續的創新力。
近年來，我國(guó)在若幹戰略必争領域實現“後(hòu)發(fā)先至”，關鍵核心“卡脖子”技術攻關全面(miàn)實施，疫情防控科研攻關讓全國(guó)科技界經(jīng)曆了一次前所未有的“大考”，更加凸顯了培育建設國(guó)家戰略科技力量的重要性和緊迫性。下一步，我們將(jiāng)按照黨中央部署，落實“四個面(miàn)向(xiàng)”的要求，加強國(guó)家戰略科技力量的系統謀劃和頂層設計，努力多出戰略性、關鍵性重大科技成(chéng)果。
（來源：經(jīng)濟日報 記者 佘惠敏）
